Page 9 - Telebrasil - Julho/Agosto 1992
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custo que o usuário tem pago por uma                                                                                     da cena das TCs - por que se é difícil                                                                                   reajustes  aplicados  deveriam  manter


          ficha telefônica - e o telefone público                                                                                  entrar  para  o  rol  dos  que têm  telefo­                                                                              o valor  real dos  recursos inicialmente


          pode ser considerado como um servi­                                                                                      ne  depois  fica comparativamente ba­                                                                                       previstos;  e  que  a  sociedade  deveria



          ço  social  voltado  para  o  pessoal  de                                                                                rato  utilizá-lo,  frente  à  erosão  e  dis­                                                                            ser  objeto  de  esclarecimento  público


          menor renda - tem sido ridiculamente                                                                                     torção tarifárias.                                                                                                       sobre  a  necessidade  da  manutenção,


          baixo.  Medido  pelos  padrões  que  o                                                                                           -  Frente  a  este  quadro,  o  que  fa­                                                                         por  ora,  do  sistema  de  autofinancia­


          “João  Brasileiro”  utiliza  para  aferir                                                                               zer?  -  ponderou  o  workshop,  obser­                                                                                   mento  -  uma  solução  que  até  hoje,



          o  custo  de  vida,  como  o  custo  do                                                                                 vando que a inclusão da expansão  na                                                                                      por bem  ou  por mal,  funcionou.  Nu­


          cafezinho  ou  de  uma  caixa  de  fósfo­                                                                               tarifa  é  uma  mudança  cultural  a  ser                                                                                 ma visão de longo prazo e atingido  o


          ros,  o  custa  da  ficha  telefônica  tem                                                                              efetuada  gradativamente.  De  acordo                                                                                     patamar de satisfação da demanda re­


          sido bem  baixo,  admitiu  um  usuário.                                                                                 com as conclusões do grupo enviadas                                                                                       primida para  novas  facilidades  de te­


                 O  aumento  de  tarifas,  tal  como  o                                                                           para  a  Telebrás,  seria  temerário  ex­                                                                                 lecomunicações, seria então o momen­



          de novas taxas ou de novos impostos,                                                                                    tinguir abruptamente o mecanismo de                                                                                       to  do  término  da  captação  de  recur­


          não é uma medida simpática.  Daí cer­                                                                                   autofinanciamento,  antes  de  assegu­                                                                                    sos  antecipados  ou  de  sua  substitui­


          ta tendência para que tarifas não acom­                                                                                  rar a sólida implantação de uma tari­                                                                                    ção  por  uma  tarifa  de  acesso  ao  ser­



           panhem  o  aumento  da  inflação.  A                                                                                    fa realista. O grupo de trabalho reco­                                                                                   viço telefônico.


           defasagem  de  tarifas  dos  serviços  de                                                                               mendou uma estratégia prudente e gra-                                                                                            O grupo  reunido  sob  égide  da Te-


           infra-estrutura - particularmente os de                                                                                dualista - no caso de um eventual tér­                                                                                    lebrasil  ainda  sugeriu  a  captação  de


           telecomunicações  -  têm  sido  histori­                                                                                mino do autofinanciamento -  ao con­                                                                                     recursos internacionais para financia­


           camente  uma  constante  se  compara­                                                                                  cluir que  “ a  redução do valor do au­                                                                                   mento  de  projetos  de  expansão  e  re­



          da  as  variações  da  inflação  real.  A                                                                               tofinanciamento  deve  ser  gradual  e                                                                                    comendou que as implantações sejam


           longo prazo,  não tem sido reposto na                                                                                  de modo proporcional ao aumento ta­                                                                                       precedidas das necessárias dotações de


          tarifa o valor que a inflação lhe retira.                                                                               rifário assegurado” .                                                                                                     verba  para  não  ocorrerem  obras  pa­


                  Tarifa,  sem  reposição  da  inflação                                                                                                                                                                                                     ralisadas  a  meio  curso.  Do  ponto  de



          equivale,  em  realidade,  a  retirar  re­                                                                                                                        Aperfeiçoar                                                                     vista de carga tributária sobre os ser­


          cursos necessários para expandir o ser­                                                                                                                                                                                                           viços  de  telecomunicações,  deve  ser


          viço e quem acaba pagando a conta é                                                                                              Para amenizar e aperfeiçoar o me­                                                                                pleiteada sua diminuição junto ao po­


          o  futuro  usuário  que ao  não  ter  tele­                                                                             canismo de autofinanciamento, os par­                                                                                     der  competente,  além  de  ser  até  eli­



          fone precisará investir alto para obtê-                                                                                 ticipantes  do  workshop  recomenda­                                                                                      minada nos casos das tarifas para ins­


          lo.  Fica-se,  portanto,  com  uma situa­                                                                               ram  que os  prazos  para  o  autofinan­                                                                                  talação e mudança de facilidades, con­


         ção  paradoxal  -  disse  um  observador                                                                                 ciamento  fossem  ampliados;  que  os                                                                                     cluiu o  workshop.                                                                            (JCF)



















































                                                                                                                                                                                                                                                              P a i n e l
































                                                                                                                                                                                           Estratégia de  Investimento









                                                                                                                                                                                              e Execução O rçamentária



















                                                                                                                                                                                                                                                                                                      o u t u b r o





                                                                                                                                                                                                                                                V i t ó r i a

















                      T                            Reservas e Informações:                                                                                                                                            Programa  Sócio-Cultural


                                                     TELEBRASIL




                                                                                                                                                                                                                                            Guarapari  -  ES




                      Associação  Brasileira de Telecomunicações


                      Av.  Pasteur,  383 -  Urca •  CEP 22290-240

                      Tel.:  (021) 295-4432  •  Tlx.: (21) 23057


                       Fax:  (021) 542-4092  •  Rio de Janeiro  -  RJ.
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