Page 5 - Telebrasil - Março/Abril 1989
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e d i t o r i a l
















































                                                                                                                                                                                                          Antonio Carreira



                                                                                                                                                                                                          (Presidente do Conselho de Administração da Telebrasil)














                 De 1986, até hoje, o Brasil viveu uma                                                                             e tributos.  Isto significa que pleitos e                                                                                 res, estaria atenta e reagiria contra a

        das fases mais intensas de sua história                                                                                     prioridades orçamentárias farão parte                                                                                    perda da capacidade de investimento,


        política, destacando-se a realização da                                                                                    de um discurso mais amplo, a nível na­                                                                                    oriundo de erosão tarifária dos serviços.


         Assembléia  Nacional  Constituinte e a                                                                                     cional, envolvendo a responsabilidade,                                                                                   Terceiro, também é importante desta­


         votação pelo Congresso da Nova Carta                                                                                       não de um, mas de diversos segmentos                                                                                     car que a nova Constituição criou o Im­


         Magna do País. Neste mesmo período, a                                                                                      dos serviços públicos diante da socie­                                                                                   posto Sobre Serviços de Comunicação


        Telebrasil esteve intensamente mobili­                                                                                      dade. Temos pela frente anos em que se                                                                                   (ISSO ,  que  será  arrecadado  pelas


        zada para assegurar a defesa de alguns                                                                                      debaterão muitas prioridades em am­                                                                                      operadoras e entregue 80% para os go­


         postulados maiores, como a defesa  in­                                                                                     biente de recursos escasssos e nos quais                                                                                 vernos estaduais e 20% para os gover­

         transigente dos  mecanismos que  pos­                                                                                      o compromisso da comunidade das tele­                                                                                    nos municipais. Será de grande impor­


         sam assegurar ao País continuidade na                                                                                      comunicações, com a modernização do                                                                                      tância sensibilizar essas administra­


        evolução de suas telecomunicações.                                                                                          País,  se  destaca  como  um  dos  mais                                                                                  ções sobre o retorno, em reinvestir tais


                 Ao longo de sua atuação, a Telebrasil                                                                              sérios e duradouros. Creio que todos es­                                                                                 recursos nas próprias telecomunica­


         realizou  um  autêntico  trabalho “de                                                                                      tão conscientes, neste momento, das li­                                                                                  ções. Com este imposto, Estados e Muni­


         corpo a corpo”, em  Brasília, que envol­                                                                                   mitações e desafios que o setor enfrenta.                                                                                cípios poderão decidir, em conjunto, im­


         veu, praticamente, toda a diretoria, e a                                                                                           E no panorama político onde estão os                                                                             plantar uma central em cidade carente

        entidade  pode ser mencionada dentre                                                                                        problemas  mais graves a  enfrentar                                                                                      de serviços telefônicos e entregá-la para


        aquelas que  maiores conquistas obti­                                                                                       neste instante, ao contrário do que mui­                                                                                 ser administrada pela operadora, em


         veram na defesa dos interesses do setor                                                                                    tos pensam, ao considerarem a econo­                                                                                     troca de seus serviços.


        de TCs.  Vale lembrar que este setor já                                                                                     mia como o centro de todos os inales. Na                                                                                         Os cinco painéis realizados pela Tele­


        estava sensibilizado para o importante                                                                                      realidade, é a falta de definição política                                                                               brasil nos últimos dois anos debateram


         papel  da  Assembléia  Nacional Consti­                                                                                           temos um cenário político de extrema                                                                              questões cruciais como o da  indústria


         tuinte e que, nas últimas eleições, foram                                                                                 pulverização de correntes                                                       que torna a                               fornecedora de equipamentos, estabele­


        eleitos diversos parlamentares ident ifi­                                                                                  questão econômica praticamente inad-                                                                                      cendo as bases para um entendimento

        cados e sensibilizados para a causa das                                                                                     ministrável.                                                                                                             que resultou em  importantes avanços


        telecom u n icações bras 1 lei ras.                                                                                                 Frente  a  tal  cenário,  apenas  au­                                                                            no relacionamento com  as operadoras


                 A  Telebrasil  foi capaz de  realizar                                                                              menta a dimensão da  tarefa articula-                                                                                    do Sistema Telebrás.  Em  1987, o setor


        bom  trabalho junto aos constituintes,                                                                                     dora das entidades destinadas a defen­                                                                                    teve oportunidade de repensar alguns


        graças a  três motivos principais:  Pri­                                                                                   der segmentos definidos e estruturados,                                                                                   dos seus postulados básicos. Vários te­


        meiro — desde gestões anteriores, a en­                                                                                    como e o caso das telecomunicações.                                                                                       mas levantados, na ocasião, tornar-se-


        tidade vem  dando continuidade a  um                                                                                                E  im portante  registrar algumas                                                                                iam crises meses depois. Graças aos pai­


        discurso comum, capaz de cobrir toda                                                                                        idéias que poderão ser consideradas, em                                                                                  néis, os associados da Telebrasil encon­


        gama de interesses de seus diversos as­                                                                                     futuro próximo, a fim de que o setor de                                                                                  traram maior identidade de objetivos e

        sociados. Assim, foi capaz de identificar,                                                                                 telecomunicações prossiga realizando                                                                                      linguagem. Em setembro de 1987 foi de­


        claramente, objetivos e estabelecer uma                                                                                    os investimentos necessários para sua                                                                                     batida, pela primeira vez, a questão do


        lógica para defendê-los. Segundo  -  a                                                                                     expansão e  modernização:  Primeiro,                                                                                      direito dos usuários, um tema de cres­


        Telebrasil estabeleceu contatos essen­                                                                                     chegou o momento das indústrias forne­                                                                                    cente atualidade.  Devemos reconhecer


        ciais com parlamentares capazes de le­                                                                                     cedoras se articularem e oferecerem  à                                                                                    que muitas questões levantadas naque­


        var a seus correligionários os pontos de                                                                                   Telebrás alternativas outras de finan­                                                                                    la oportunidade ainda  não obtiveram


        vista da comunidade das telecomunica­                                                                                      ciamentos para execução de programas                                                                                      uma resposta adequada e permanecem

        ções, sensibilizando-os  para  a  funda­                                                                                   de expansão que não constarem dos or­                                                                                     como desafio ao setor. Em abril de 1988,


        mental importância das questões trata­                                                                                     çamentos aprovados.  Esta prática já é                                                                                    o painel da Telebrasil abordou a questão


        das.  Terceiro —  manteve  a  entidade                                                                                     adotada em outros segmentos econômi­                                                                                      da pequena e média empresas nas tele­


        presença física junto ao Congresso Na­                                                                                     cos e deveria ser seriamente estudada                                                                                     comunicações: ampliar o espaço para o


        cional, em articulação com todas as for­                                                                                   pelas indústrias fornecedoras do setor                                                                                    empresário nacional de pequeno e mé­


        ças que foi  capaz de arregimentar,  in­                                                                                   de telecomunicações.  Segundo, é hora                                                                                     dio portes e atualizar critérios e procedi­


        cluindo a ação de influências estaduais                                                                                    de pensar  na  abertura do capital  da                                                                                    mentos para maior aproximação de em­


        sobre seus representantes, na sede do                                                                                      Telebrás e suas subsidiárias,  visando                                                                                    presas capazes de apoiar o setor de tele­

        Governo.                                                                                                                   sua negociação em Bolsa de Valores — o                                                                                    comunicações.  Finalmente, uma ação


                 Considero importante, nesta oportu­                                                                               que é perfeitamente possível, sem ferir o                                                                                 política,  mais positiva da entidade,  foi


         nidade, lembrar tais fatos porque a nova                                                                                  monopólio estatal para as telecomuni­                                                                                     praticamente exigida  por todos este


        Constituição estabeleceu ambiente que                                                                                      cações, ao considerarmos,  inclusive, o                                                                                   ano,  no painel  realizado em  Olinda


         alterou  profundamente a estrutura de                                                                                     exemplo dado pela  Petrobrás.  O lança­                                                                                   (PE).

         tomada de decisões no  País.  Enquanto                                                                                    mento das ações de TCs em Bolsa teria                                                                                             Ao destacar alguns pontos de tal tra­


         anteriormente tínhamos um poder deci­                                                                                     como benefício ampliar a base de capta­                                                                                  jetória e ao  levantar algumas idéias,


         sório extremamente centralizado, assis­                                                                                   ção de recursos e ao mesmo tempo defen­                                                                                   lanço o desafio para que todos nós faça­


         timos agora a uma acelerada descentra­                                                                                    deria os interesses das operadoras, evi­                                                                                  mos o setor de TCs avançar, superando


         lização, em que o papel  desempenhado                                                                                     tando o estabelecimento de preços polí­                                                                                  obstáculos com raciocínio e vontade que

         pelo Congresso passa a ter papel  pre­                                                                                    ticos para as tarifas telefônicas, iá que a                                                                              são as características marcantes do as­


         ponderante na formação de orçamentos                                                                                      sociedade, através das Bolsas de Valo­                                                                                   sociado da Telebrasil.
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