Page 11 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1986
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tina, Austrália,  Brasil, Canadá,  Hun­                                                                               rodada de negociações sobre bens, den­


            gria, Tailândia e Nova Zelândia.                                                                                      tro do Acordo Geral e outra sobre servi­


                   Já para a situação de serviços — um                                                                           ços, fora da jurisdição do Gatt.                                                                                        Mais 5 associadas


            novo e importante  item  a entrar em                                                                                         Mas as nuvens da entrada do tema


            pauta — a clivagem mundial se proces­                                                                                serviço nas negociações do Gatt não fi­


            sa com os EUA atuam como verdadeiro                                                                                  caram definitivamente afastadas. Ter­                                                                                             entram para a



            superstar da  liberação total  inclusive                                                                             minada a rodada  Uruguai, em  1990,


            pugnando pelo desregramento dos mo­                                                                                  será a hora de discutir a implementação                                                                                                       Telebrasil


            nopólios estatais das TCs (no que são                                                                                internacional das negociações sobre ser­


            acompanhados pelo Reino Unido e Ja­                                                                                  viços que tiverem  sido  feitas até lá.                                                                                      Quatro empresas e uma associação aca­


            pão), o restante dos desenvolvidos po­                                                                               Existe porém uma vantagem relativa —                                                                                  bam  de associar-se à Telebrasil.  Agora  são


            dem estar preocupados com a abertura                                                                                 o espectro da troca de favores entre bens                                                                             103  associadas que  comungam  do  mesmo


           de certos mercados; os em desenvolvi­                                                                                 e serviços, através do Gatt, ficará exor­                                                                             ambiente que  a entidade  lhes oferece:  um


            mento dividem-se entre os que se opõem                                                                               cizado por algum tempo.                                                                                               fórum de debates, encontros, lançamentos de



           à medida (Argentina , Brasil, Egito, ín­                                                                                      Para os mais interessados em aspec­                                                                           produtos e congraçamento.


           dia, México) e os que a ela são indiferen­                                                                            tos didáticos, serão 13 áreas de negocia­                                                                                    As  novas associadas são as seguintes:


           tes, jogando para frente um problema                                                                                  ções de bens, incluindo duas áreas novas                                                                             Abinee-Associaçáo  Brasileira da  Indústria
                                                                                                                                                                                                                                                       Elétrica e Eletrônica (coligada), com sede na
           que, hoje, pouco lhes afeta.                                                                                          (a que o Brasil se opôs,) visando os as­                                                                             Av. Paulista, 1313, 7.° andar, São Paulo, que


                   O Embaixador Barros Netto explicou                                                                            pectos da propriedade intelectual  rela­                                                                             tem como  presidente  Aldo  Lorenzetti;  AB


           a posição do Brasil nas rodadas do Gatt.                                                                              cionados com o comércio das merca­                                                                                   TEL-Telecomunicações  Ltda.,  situada  na


           Como filosofia geral, o  País sustenta o                                                                              dorias (inclusive as falsificações) e os as­                                                                         Rua  Visconde de  Inhaúma,  81,  5.“ e 6.° an­


           multilateralismo e a não-discriminação                                                                                pectos relacionados ao comércio de mer­                                                                              dares,  Rio de Janeiro, cujos diretores são


           comercial, visto agravarem-se com  a                                                                                  cadorias, na área de investimentos.                                                                                  Carlos Cândido  Peixoto da Silva,  Carlos



           crise e o endividamento mundiais as                                                                                           Ainda para os que tem curiosidade                                                                            Eduardo de Azevedo Siqueira e Arnir Gomes


           tendências (preocupantes para o  Ita-                                                                                 em analisar com mais profundidade de­                                                                                Coura.


           maraty) de um retorno ao bilatéralisme,                                                                               clarações diplomáticas, o objetivo das                                                                                       Soltec-Soluções Tecnológicas Ltda.,  Rua


           ocasião em que países economicamente                                                                                  negociações sobre serviços será o de "es­                                                                            Zequinha de  Abreu,  196, São  Paulo,  e que
                                                                                                                                                                                                                                                      tem como diretores: Arsônio Gallinaro Filho,
           mais poderosos procuram impor conces­                                                                                 tabelecer um quadro muItilateral  de                                                                                 Edson  Ribeiro  Galváo,  Luiz  Carlos  B.


           sões unilaterais e influenciar em políti­                                                                             princípios e regras para o comércio de                                                                               Schneider, Sérgio Fernando S.  Kraemer e



           cas de desenvolvimento (como a da re­                                                                                 serviços, inclusive com a elaboração de                                                                              Sérgio Vieira  Greve;  Ricardi  Engenharia

           serva de informática).                                                                                                possíveis disciplinas para setores indi­                                                                             Ltda.,  localizada  na  rua  Henrique Schau-



                   Não desejando a inclusão, na rodada                                                                           viduais, com vistas â expansão de tal co­                                                                            mann, 286, 8." andar, São Paulo, e seus dire­


            Uruguai, do tema de serviços (além do                                                                                mércio, em condições de transparência e                                                                              tores são: Armando Ricardo Jr. e Levy Kauf-


           exame dos efeitos que estes podem cau­                                                                                progressivo  liberalização e como um                                                                                 man.  E Sitepro Sistemas de Telecomunica­


           sar no comércio de bens), o  Brasil, na                                                                               meio de promover o crescimento econó­                                                                                ções  Ltda.,  rua  Dionísio da  Costa,  129, São
                                                                                                                                                                                                                                                      Paulo, tendo como diretores: Sérgio Arnaldo
           reunião  preparatória de  Punia  Del                                                                                  mico de todos os parceiros comerciais e o                                                                            Palombo e Irineu Targa.


           Leste, partiu para a defesa da manuten­                                                                               crescimento dos países em desenvolvi­


           ção dos princípios do Acordo Geral  e a                                                                               mento (sic)”. Estabelece ainda a Decla­


           revogação (roii-back) de medidas de ex­                                                                               ração que "tal quadro deverá respeitar


           ceção que o afetam. Obteve uma vitória                                                                                os objetivos das políticas, leis e regula­


           parcial.                                                                                                              mentos nacionais que se aplicam a ser­



                  Após intensos debates, decidiu-se                                                                              viços e deverá levar em conta os traba­


           que as negociações da rodada Uruguai,                                                                                 lhos das organizações internacionais re­                                                                                                      Pesquisa


           do Gatt,  correrão —  nas palavras de                                                                                 levantes.


           Barros Netto — em "dois trilhos parale­                                                                                       Nada mais precisará ser acrescen­                                                                            considera "Bom”


           los” (mas independentes) incluindo uma                                                                                tado.


                                                                                                                                                                                                                                                                      o XV Painel











                                                                                                                                                                                                                                                              A pesquisa distribuída durante o XV
                                      Gatt: como funciona formalmente                                                                                                                                                                                 Painel Telebrasil,  realizado em  Ma­




                                                                                                                                                                                                                                                      naus, sob o tema "Telecomunicações:
                          O grande objetivo do Gatt é a liberali­                                                                        Partes Contratantes — PC, composto


                  zação progressiva do comércio mundial e                                                                        pelos países signatários, é o órgão supre­                                                                           Fabricação e Operação”, na qual a enti­


                  tem como base um Acordo Geral, que hoje                                                                        mo do Gatt, que sem ser uma corte, decide                                                                            dade indagava sobre a maneira de como

                  envolve 92 países signatários (em  48                                                                          sobre disputas formais.  Existem, em                                                                                 os participantes se sentiam em relação


                  eram apenas 36) e que se fundamenta em                                                                         paralelo, Painéis de Peritos para julgar                                                                             ao evento, obteve os seguintes resul­


                  dois princípios gerais: a Cláusula da Na­                                                                      disputas, mas a decisão final é das PC. O                                                                            tados:


                  ção Mais Favorecida (não deve haver dis­                                                                       Gatt não impõe punições à indisciplina,                                                                                      94% responderam que houve equilí­

                  criminação) e a reciprocidade (deveres e                                                                       mas esta pode gerar medidas retalia-                                                                                 brio entre os temas do Painel, enquanto


                  obrigações devem ser recíprocos). O Gatt                                                                       tórias entre países (algo a ser evitado). O                                                                           6% disseram que não.


                  opera através de rodadas periódicas, que                                                                       Gatt, neste caso, autoriza a redução do ní­

                  podem durar anos para acertar ''conces­                                                                        vel de concessões do País lesado em rela­                                                                                    A outra pergunta: "Você gostaria


                  sões”, além de firmar negociações bila­                                                                        ção a seu ofensor, o que é contra o objetivo                                                                          que fosse dada maior ênfase em deter­


                  terais, que depois são extendidas aos de­                                                                      do Gatt e até agora só foi autorizado uma                                                                             minados temas?”, 53% disseram Sim e


                  mais signatários através da Cláusula da                                                                        vez.                                                                                                                  34% responderam  Não.  Não  respon­

                 NMF.                                                                                                                    As PC sancionam a concessão de wai-                                                                           deram: 13%. A organização do Painel foi


                         Todo funcionamento do Gatt é basea­                                                                     vers (derrogações), que são exceções às re­                                                                           considerada Boa por 65% dos presentes,


                 do num comportamento pragmático e de                                                                            gras gerais, já acordadas nos bastidores.                                                                             enquanto 35% a acharam razoável.


                 compromisso, como convém ao comércio,                                                                           Os  waivers são temporários, mas podem                                                                                        A média das opiniões, contudo, ficou

                 procurando-se ao máximo afastar o fan­                                                                          ser prorrogados,  sem  limite.  Formal­


                 tasma da retaliação. A política informal                                                                        mente cada signatário das PC tem direito                                                                              assim distribuída: 60% consideraram o


                 dos corredores é, neste caso, tão ou mais                                                                       a um voto, mas as decisões tem que ser de                                                                             XV Painel  Bom; 28% ótimo; e apenas

                 importante do que os mecanismos for­                                                                            consenso, vinculando-se,  na prática, o                                                                                12% acharam razoável. As demais per­


                 mais.                                                                                                           veto ao poder econômico de cada nação.                                                                                guntas da pesquisa não foram responsá­


                                                                                                                                                                                                                                                       veis.
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