Page 76 - Telebrasil - Julho/Agosto 1979
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P r e s i d ê n c i a   d a   R e p ú b l i c a







                                                                                                                  D i r e t r i z e s   s e t o r i a i s   d a   S E C O M                                                                                            / P R










                    • Brasília — O Palácio do Planalto divulgou                                                                                IV)  -  As  informações  deverão  responder  às                                                                             ria Geral, a Secretaria de Imprensa e a Secre­


                    ontem as diretrizes setoriais do Presidente Fi­                                                                            perguntas: o quê, quem, quando, onde, como                                                                                  taria de Projetos Especiais.

                    gueiredo  para a Secretaria de  Comunicação                                                                                c por quê. Sempre que necessário, deverão di­                                                                               6.1.  - A Secretaria Geral  terá a seu cargo as


                    Social.                                                                                                                    zer também por que não:                                                                                                     atividades  de  planejamento,  coordenação,


                    Elas são as seguintes:                                                                                                     V) - A apresentação pública de um problema,                                                                                 orçamento,  modernização  administrativa,


                    “ 1. A decisão de criar a Secretaria de Comu­                                                                              ou de sua solução,  deverá  conduzir ao com­                                                                                programação  financeira,  informática e a su­


                    nicação  Social  (Secom-PR)  assenta  nos  se­                                                                             pleto  esclarecimento  das  questões  pertinen­                                                                             pervisão dos sistemas de serviços gerais e de

                    guintes pontos:                                                                                                            tes;                                                                                                                        pessoal.


                    I) - A abertura política altera profundamente                                                                              VI) - Ao lado das características de veracida­                                                                              6.2. - A principal responsabilidade da Secom-


                    as relações entre Estado e a sociedade;                                                                                    de,  abrangência  e  abundância,  as  infor­                                                                                PR será assegurar “ a unidade e a compatibili­


                    II) - No regime democrático, o povo tem di­                                                                                mações do poder público à  sociedade devem                                                                                 dade  temática*’  das  comunicações  públicas

                    reito de saber o que fazem seus mandatários;                                                                               caracterizar-se pela espontaneidade na inicia-                                                                              oriundas dos vários órgãos do Governo. Ao


                    porque o fazem; que ônus e benefícios decor­                                                                             .tiva e pela boa vontade na prestação de infor­                                                                              mesmo tempo, será necessário medir, com ra­


                    rerão dos atos do Governo;                                                                                                 mações solicitadas.                                                                                                        zoável  oportunidade  e  precisão,  a  maneira


                    III) - A participação voluntária do público in­                                                                          .4. Caberá à Secom-PR dirigir a atividade dos                                                                                como o público interpreta a ação do Estado,


                    dispensável à solução dos grandes, problemas                                                                               órgãos  predominantemente  informativos                                                                                    a profundidade e o sentido das impressões re­

                    nacionais;                                                                                                                 e/ou  promocionais,  que  lhe  forem  atri­                                                                                cebidas. Com esse objetivo, caberá à Secreta­


                    IV)  - Consequentemente,  é dever do  Estado                                                                               buídos. Os demais órgãos e entidades do sis­                                                                               ria Geral:


                    motivar  os  cidadãos  para  sua  participação                                                                             tema de comunicação social do Poder Execu­                                                                                 I) - Coordenar as atividades dos órgãos e enti­


                    ativa  na  vida  comunitária,  social,  cultural  e                                                                        tivo  ficarão sujeitos à orientação normativa,                                                                             dades do sistema, visando a obter e articular


                    política da Nação, bem assim promover o ci­                                                                                à supervisão técnica e á fiscalização específica                                                                           sua  participação  ativa  na  efetivação  da

                    vismo  e  a  identificação  dos  cidadãos  com  a                                                                          da  Secretaria  de  Comunicação  Social,  sem                                                                              política de comunicação social do Poder Exe­


                    história e a cultura nacionais;                                                                                            prejuízo de sua subordinação ao dirigente do                                                                               cutivo, e nas ações e atividades dela decorren­


                    V)  -  Por  outro  lado,  a  eficácia  de  qualquer                                                                        órgão em cuja estrutura se integrem.                                                                                       tes;


                    ato,  obra ou  realização dos  administradores                                                                             4.1. - Em cada ministério, caberá a uma uni­                                                                               II)  -  Fazer  realizar  pesquisas  de  opinião


                   depende  em  larga  escala,  de  que  o  povo  os                                                                           dade  de  Comunicação  Social,  dc  assistência                                                                            pública c outras,  necessárias à avaliação das

                   compreenda.  E,  com  base  nessa  compreen­                                                                                direta e imediata ao Ministro de Estado, e in­                                                                             aspirações nacionais e da receptividade, pelo


                   são, possa avaliar a ação do Governo;                                                                                       tegrada no sistema de comunicação social do                                                                                público, dos atos, programas e atividades do


                    VI) -  Inversamente, esforços e objetivos per­                                                                             Poder Executivo, a coordenação das ativida­                                                                                Governo.


                   der-se-ão, na medida em que ausente ou insu­                                                                               des  de comunicação  social  nos  órgãos e  nas                                                                             6.3  -  A  Secretaria  de  Imprensa  assumirá as

                   ficiente a participação de todos.                                                                                          entidades vinculadas.                                                                                                       funções atuais da assessoria de imprensa, am-


                                                                                                                                               5.  Informar  é  parte  da  tarefa  de  governar,                                                                          pliando-as para habilitar-se a:


                                                       FINALIDADE                                                                             compreendida  na  prática  do  regime  de­                                                                                  I) recolher, preparar, processar e distribuir as


                   2. Consequentemente, ao sistema de comuni­                                                                                 mocrático. Desse conceito decorre o seguinte:                                                                               informações de interesse do público, sobre as


                   cação  social  do  Poder  Executivo  correspon­                                                                                                                                                                                                        atividades  da  Presidência  da  República e os


                   derá a  dupla  tarefa de  informar e  motivar  o                                                                            I) • O Governo deve fular cocrentemcntc, sem                                                                               atos do Presidente;

                   público.  Para  essa  finalidade,  caberá  à                                                                               vozes  dissonantes  c  sem  contradições;  todas                                                                            II) coordenar  as informações sobre matérias


                   Secom-PR:                                                                                                                  as  autoridades  que  tiverem  dc  manifestar-se                                                                            intersetoriais;


                   Formular e aplicar a política capaz dc promo­                                                                              sobre determinado assunto deverão articular-                                                                                III) incumbir-se diretamente ou via órgão se­


                   ver  ampla  divulgação  dos  programas  gover­                                                                             se previameme entre si c com a presidência;                                                                                 torial  competente  de  retificar  ou  esclarecer

                   namentais,  visando  a  informar  a  população                                                                             II) • O principal intérprete do  Poder Executi­                                                                             notícias  e  informações  referentes  ao  Gover­


                  nacional sobre os fundamentos c objetivos da                                                                                vo é o próprio  Presidente.  Quando ele consi­                                                                              no,  publicadas com  incorreções ou deficiên­


                  ação de governo; estimular a participação da                                                                                derar oportuno ou conveniente, falará em seu                                                                                cias importantes;


                  comunidade  nos  eventos  cívicos,  bem  como                                                                               nome  o  Ministro  chefe  da  Secom.  Em                                                                                    IV)  manter  o  fluxo  adequado  de  infor­


                  contribuir  para  a  valorização da  cultura  na­                                                                           princípio,  a Secom-PR  apresentará ao públi­                                                                               mações, dados, relatórios e outros elementos


                  cional e para o maior conhecimento da reali­                                                                               co os assuntos intersetoriais:                                                                                               escritos ou  visuais,  destinados  a melhorar o


                  dade brasileira, no próprio pais e no exterior.                                                                             III) - As matérias de competência setorial  se­                                                                             nível de conhecimento público, sobre as ativi­


                  3.  Nas sociedades abertas, as relações entre o                                                                             rão  apresentadas  pelos  respectivos  mi­                                                                                  dades e as intenções do Governo;

                  poder público e a Nação, no campo da comu­                                                                                  nistérios. Nos assuntos importantes, que con­                                                                               V) assegurar e facilitar o acesso dos meios de


                 nicação  social,  delimitam-se  pela  regra  geral                                                                          tenham  tomada  ou  modificação  de  posições                                                                                comunicação nacionais e estrangeiros às fon­


                 de  franqueza  e  revelação  total.  Por  isso,  a                                                                          do  Governo,  será  necessária  articulação                                                                                  tes governamentais de informações para uso


                  política  de  comunicação  social  do  Governo                                                                             prévia  com  a  Secom,  para  harmonização  de                                                                               público,  dentro  dos  princípios  aplicáveis  à


                 deverá atender aos seguintes princípios, entre                                                                              pronunciamentos;                                                                                                             matéria dos regimes democráticos, e respeita­

                 outros:                                                                                                                      IV) - Os ministérios (e as grandes empresas ou                                                                              dos os interesses nacionais:



                                                                                                                                             autarquias)  disporão  de  salas  de  imprensa,                                                                              VI) incumbir-se das relações do Governo Fe­

                 I) - Na medida em que digam respeito ao bem                                                                                 para  uso  dos jornalistas  credenciados e  para                                                                             deral com os meios de comunicação de mas­


                 comum,  os  negócios  do  Estado  deverão  ser                                                                              as apresentações ou entrevistas coletivas;                                                                                   sa.


                 conduzidos  com  pleno  conhecimento  da  so­                                                                               V)  -  As  constituições  democráticas  consa­                                                                               6.4 - A Secretaria de Projetos Especiais assu­


                 ciedade;                                                                                                                    gram  a  liberdade  de  manifestação  do  pensa­                                                                             mirá os encargos atualmente sob responsabi­


                 II)  -  A  regra  anterior  comporta  ressalvas,                                                                            mento,  respondendo  cada  qual  pelos  abusos                                                                               lidade  da  Assessoria  de  Relações  Públicas,


                 quanto  a  situações  em  que  a  revelação  ino­                                                                           que cometer.  Por  isso,  a  interpretação,  a in­                                                                           ampliando-os  para  abranger  as seguintes li­

                 portuna dos fatos possa prejudicar os interes­                                                                              dagação sobre o andamento dos negócios do                                                                                    nhas de ação:


                 ses  nacionais,  ou  proporcionar  ganhos  inde­                                                                            Estado  são componentes do direito de saber.                                                                                 I)  contribuir  para  o  maior conhecimento da


                 vidos a uns, ou danos injustos a outros;                                                                                    A crítica,  a dúvida,  a discussão,o debate são                                                                              realidade brasileira dentro e fora do país;


                III) - As exceções - da mesma forma que o si­                                                                                formas  do  exercício  da  liberdade  de  pensa­                                                                             II) promover o Brasil, sua cultura e suas bele­


                gilo  -  devem  ser  administradas  com  prudên­                                                                            mento.                                                                                                                        zas naturais, no próprio país e no exterior;

                cia.  Na  reserva durante as discussões e nego­
                                                                                                                                                                                                                                                                          III) coordenar as atividades destinadas a au­
                ciações devem seguir-se a divulgação, tão am­                                                                                                                    ESTRUTURA                                                                               mentar  a  participação  do  público  na  vida


                pla quanto  humanamente  possível,  das  deci­                                                                              6. A estrutura da  Secom-PR,  além  de outras                                                                                cívica  da  Nação  e  a  melhorar  sua  identifi­


                sões c dos resultados alcançados:                                                                                           unidades obrigatórias, compreende a Secreta­                                                                                 cação com a vida cultural, a histórica e os fei- C>
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