Page 61 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1978

M édias: até 85.000 M VRs (C r*
97.809.500.00) ;
B) Empresas Comerciais e de
Prestação de Serviços
Pequenas: até 12.000
13.808.400.00) ;
M édias: até 40.000 M VRs (CrS
46.028.000,00).
Entretanto, a enorme gama de atividades
empresariais existentes no mundo capita­
lista determina a impossibilidade de se en­
quadrar, através de critérios rigidos, a tota­
lidade dos pequenos e médios estabeleci­
mentos existentes em
tornando-se necessário estabelecerem-se
regras especificas para cada segmento
econômico, no sentido de se diagnosticar
setorialmente o enquadramento de uma
empresa nesta classificação.
Neste sentido, deve-se salientar que o ta­
manho de qualquer estabelecimento ó rela­
tivo à sua indústria como um todo, depen­
dendo de como o negócio em questão se
compara com os outros integrantes do ra­
mo empresarial a que pertence.
3. Aspectos Qualitativos
Aliados aos fatores já descritos, salienta­
mos alguns aspectos qualitativos que os
pequenos e médios estabelecimentos apre­
sentam, dentre os quais destacam-se:
— extensa rede de produção e distribuição
de bens e serviços;
— menor dependência, de um modo geral,
de tecnologia importada;
— possibilidade de alterações periódicas
na produção, ocasionando prazos de entre­
ga inferiores aos estipulados pelos grandes
estabelecimentos;
— versatilidade operacional, proporcionan­
do decisões imediatas para melhor ade­
quação às exigências do mercado;
— baixa relação investimento/mão-de-obra
empregada;
— flexibilidade de fabricação — como no
caso de pequenas quantidades de um pro­
duto mas com grande diversidade de mode­
los;
— possibilidade de desenvolvimento de no­
vos produtos sem grandes investimentos
de capital;
— campo de treinamento de mão-de-obra
especializada e de formação de em­
presários;
—papel complementar às atividades indus­
triais mais complexas.
Estas características determinam aos pe­
quenos e médios estabelecimentos papel
preponderante no crescimento mais equili­
brado do sistema econômico, impondo a
concorrência, condição indispensável ao
satisfatório funcionamento de uma econo­
mia de mercado.
Por outro lado, essas empresas, pelo fato
de não produzirem em larga escala, tornam
desnecessárias elevadas imobilizações em
equipamentos de alta complexidade, con­
tribuindo desta maneira para aliviar pres­
sões sobre o balanço de pagamentos, o que
propicia igualmente, mercado para a
absorção dos bens de capital de fabricação
nacional. Além disso, a demanda por Na realidade, a ausência de uma política
matérias-primas locais ou regionais dinami­ mais ampla traduzida por programas espe­
za de maneira abrangente as atividades ciais de crédito, aliada à tendência do mer­
produtivas, tanto na aquisição de insumos cado em concentrar suas aplicações nas
necessários ao seu funcionamento como grandes empresas, tem contribuído para
na elaboração de novos bens interme­ canalizar às empresas de pequeno e médio
MVRs (Cr$ diários. porte um volume de empréstimos que não
reflete sua importância no processo de ge­
Outro papel importante desempenhado pe­ ração de renda e emprego nacionais.
los pequenos e médios estabelecimentos
é o de proporcionar suporte à política de Outro fator preponderante de agravamento
apoio às cidades médias, viabilizando a uti­ da situação destes estabelecimentos resi­
lização de recursos locais disponíveis e re­ de na área fiscal, pois os problemas gera­
tendo a mão-de-obra liberada pelo setor ru­ dos pela carga tributária, encargos bu­
ral antes de seu deslocamento para os cen­ rocráticos e complexidade da legislação vi­
tros urbanos congestionados, contribuindo gente, contribuem significativamente para
nosso País, decisivamente para o fortalecimento do onerar ainda mais os custos das pequenas
mercado interno e consequentemente para e médias empresas.
a desconcentração industrial.
5. Considerações Finais
4. Principais Problemas Enfrentados
pelas Pequenas e Médias Empresas Como vemos, os problemas enfrentados pe­
las pequenas e médias empresas são nu­
O desenvolvimento verificado no Pais nas merosos, destacando-se entre eles, a má
últimas décadas ocasionou um aumento do estrutura administrativa e organizacional
número e diversificação das atividades de que acarreta efeitos adversos substanciais
grandes empresas, com parte importante no desempenho destes estabelecimentos.
do conjunto de pequenos e médios estabe­ Neste sentido, torna-se necessário apontar
lecimentos não alcançando posição relati­ dois fatores básicos que colaboram para
va que lhes permitisse adequado desenvol­ agravar esta situação:
vimento ou adaptação às novas condições
de mercado.
— excessiva centralização, produzindo dis­
torções e pontos de estrangulamento no
Oe fato, a rápida expansão constatada na flu xo de o p e ra çõ e s té cn ico -
economia brasileira resultou numa limi­ admlnlstrativas, repercutindo sobre os pa­
tação das oportunidades para as empresas
de pequeno e médio porte, pois mesmo con­ drões de eficiência e acarretando custos
siderando a Integração de grande parte mais elevados.
— Desenvolvimento insatisfatório dos re­
destes estabelecimentos no novo processo cursos humanos disponíveis, por in­
produtivo, outras foram realmente margina­
lizadas, observando-se, inclusive, o desapa­ termédio da realização de treinamentos In­
tensivos, acarretando com isto diminuição
recimento e incorporações de pequenas e considerável da eficiência global destes es­
médias empresas lucrativas e bem adminis­
tradas. tabelecimentos.
Com o lutuito de melhor definir os princi­ A permanência desta situação, motivada
pais problemas enfrentados pelos peque­ em muitos casos pelos altos custos exigi­
nos e médios estabelecimentos, torna-se dos por um programa de reorganização ad­
necessário dividi-los em duas categorias ministrativa e treinamento de pessoal, fará
em relação ao controle das empresas: inter­ com que estas empresas continuem a de­
nos e externos. monstrar índices insatisfatórios de produti­
vidade e crescente distanciamento dos pa­
drões já alcançados pelas empresas mais
Dentre os aspectos internos podemos citar dinâmicas.
os compreendidos nas áreas de adminis­
tração geral, organização da produção, pro­ Para tanto, torna-se necessário maior divul­
gramação financeira, sistemas de comer­ gação dos cursos governamentais e parti­
cialização, etc. Enfim, os problemas inter­ culares para formação e treinamento de
nos relacionam-se intimamente com a ne­ profissionais especializados em pequenas
cessidade de se manter um nível gerencial e médias empresas, bem como a criação de
adequado, o que, em regra geral, represen­ novas linhas de crédito, a juros subsidia­
ta pesado ônus adicional às pequenas e dos, destinadas ao financiamento destes
médias empresas. estudos, o que proporcionará a viabilidade
de sua utilização por parte das empresas
Por outro lado, existe uma série de proble­ de pequeno e médio porte sem grandes
mas externos que as afeta. Suas causas po­ ônus adicionais.
dem ser de natureza legal, institucional, de­
correntes da política oficial de crédito, da Certamente, uma administração capaz se
situação do mercado de capitais, de estru­ constitui num dos principais recursos que
turas oligopolíticas nos mercados de pro­ as pequenas e médias empresas podem ter
duto e de matérias-primas, altos custos de para superar as adversidades inerentes ao
acesso a informações relativas à situação seu tamanho. A utilização adequada de ho­
de mercados, tecnologia, etc. Dentre estes mens, dinheiro e materiais, se converteu no
fatores externos, as dificuldades cre- elemento indispensável não apenas ao êxi­
ditíclas continuam se constituindo num to, como também à própria sobrevivência
dos principais problemas. Estes estabeleci­ das empresas.
mentos enfrentam sérios obstáculos na ob­
tenção de capital de risco a iongo prazo ou Por outro lado, apesar do número relativa-
mesmo para conseguir importâncias meno­ mente elevado de agências e programas de
res a curto prazo e a taxas mais baixas. apoio crediticio às pequenas e médias em-