Page 21 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1977
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cíonal.  São,  portanto, o reflexo da dis



                                                                                                                                                                                                                                                          posição do Governo em despender,  na


                                                                                                                                                                                                                                                         aquisição  de  bens  e  serviços,  uma



                                                                                                                                                                                                                                                          quantidade  de  recursos  financeiros


                                                                                                                                                                                                                                                          maior do que a disponível".



                                REPRESENTAÇÃO  ESQUEMÁTICA  DO  PROCESSO  IN­


                                FLACIONÁRIO  BRASILEIRO                                                                                                                                                                                                   Em  princípio,  utilizando a  dívida  públi­



                                                                                                                                                                                                                                                          ca  para  cobrir  o  déficit,não  haveriam


                                                                                                                                                                                                                                                          conseqüências  inflacionárias.  A  utili­



                                                                                                   AUM ENTO   DOS                                                                                                                                         zação  desse  instrumento,  entretanto,

                                                                                                          SALÁRIO S
                                                                                                                                                                                                                                                          não  foi  feita  adequadamente,  exceto



                                                                                                            A W                                                                                                                                           após 1964.






                                                                                                         i                                                                                                                                                As obrigações reajustáveis do Tesouro




                                                                                                                                                                                                                                                          Nacional,  criadas  em  1964,  Governo


                                                                                                                                                                                                                                                          Castello Branco, foram o primeiro pas



                                                                                                                                                                                                                                                          so.  Nos anos subseqüentes,  tratou-se


                                                                                                                                                                                                                                                          de  aperfeiçoar  o  mecanismo  de  colo



                                                                                                                                                                                                                                                          cação das Obrigações,  tendo-se como


                                                                                                                                                                                                                                                          objetivo,  no  segundo  semestre  de



                                                                                                                                                                                                                                                          1967,  ao  examinar  as  taxas  de  juros,

                       UMENTO DOS  CUS                                                                                                                                                                                                                    "evitar  uma  concorrência  danosa  aos


                         TOS DE CAM BIO                                                                                                                                                                                                                   títulos privados".

                                          A





                                                                                                                                                                                                                                                           Em  1968,  Governo Costa  e Silva,  hou­



                                                                                                                                                                                                                                                          ve  uma  medida  importante  para  a  po­


                                           Velocidade  renda                                                                                                                                                                                              lítica monetária: a introdução das ope­



                                                                                                                                                                                                                                                           rações  de  mercado  aberto,  o  "open-


                                                                                                                                                                                                                                                           market".







                                                                                                                                                                                                                                                           Em  1970,  Governo Médici, outro even­



                                                                                                                                                                                                                                                          to  importantíssimo:  a  criação  das  Le­


                                                                                                                                                                                                                                                           tras do Tesouro  Nacional,  para  opera­



                                                                                                                                                                                                                                                           ções de  mercado aberto.  Transforma


                                                                                                                                                                                    SETOR  PRIVADO                                                         ram-se  "num  instrumento  valioso  no



                                                                                                                                                                                                                                                           controle da dívida de curto prazo".  As


                                                                                                                                                                                                                                                           ORTN s,  dessa  forma,  "puderam  re­


                                                                                                                                                                                                                                                           tornar ao mercado de capitais".









                                                                                                                                                                                                                                                           Outra modificação importante ocorreu



                                                                                                                                                                                                                                                           em  1974,  Governo Geisel, concedendo


                                                                                                                                                                                                                                                           maiores  incentivos  aos  títulos  públi­


                                                                                                                                                                                                                                                           cos.








                                                                                                                                                                                                                                                           Demonstramos,  assim,  que,  em  qua­


                                                                                                                                                                                                                                                           tro  governos  diferentes,  nos  últimos


                                                                                                                                                                                                                                                            12  anos,  a  geração  de  pressões  infla­



                                                                                                                                                                                                                                                           cionárias,  via  financiamento  dos  défi­


                                                                                                                                                                                                                                                           cits  do  setor  público,  foi  sistematica­



                                                                                                                                                                                                                                                           mente evitada.







                                                                                                                                                                                                                                                            Toda esta explicação tem os seguintes



            Segundo ainda  Delfim  Netto,  "quatro                                                                                 relação testada explicavam 92,7%  das                                                                                    objetivos:


           são  as  variáveis  explicativas  da  infla­                                                                            flutuações da taxa de inflação.



            ção  brasileira:  os  déficits  do  setor                                                                                                                                                                                                       1?)  fazer  um  breve  retrospecto  e  nos


            público e a sua forma de financiamento;                                                                                Também,  naquela  altura,  a  pesquisa                                                                                   posicionarmos na situação atual;



            as  pressões  de  custo  derivadas  dos
                                                                                                                                   demonstrou  que  "o   poder  descritivo
            reajustamentos salariais;  as pressões de                                                                                                                                                                                                       2?)  demonstrar  que  os quatro  últimos
                                                                                                                                   da  regressão  dos aumentos de  preços

            custo  derivadas  das  desvalorizações                                                                                                                                                                                                          governos não aceitaram financiar seus
                                                                                                                                   sobre os aumentos de meios de paga­
            cambiais; e as pressões derivadas do se­                                                                                                                                                                                                        eventuais  déficits  por  vias  inflacioná­


            tor privado da economia".                                                                                              mento atinge 79,8% ".  E a que se deve                                                                                   rias;  e,  nessa  ordem  de  idéias,  quem

                                                                                                                                   o crescimento dos meios de pagamen-
                                                                                                                                                                                                                                                            pretende  tarifas  para  o  setor  de  tele­
                                                                                                                                   to?  As  emissões  e  ao  crescimento  da

            Essas  conclusões  provêm  do  estudo                                                                                                                                                                                                           comunicações  exclusivamente  poi ti-
                                                                                                                                   moeda escriturai.
            de  um  modelo  construído  para  expli­                                                                                                                                                                                                        cas,  está  desprezando uma  das sérias



            car a inflação  brasileira,  que chegou  a                                                                                                                                                                                                      conquistas da política monetária bras*


            um  coeficiente  de  determinação  de                                                                                  "A s emissões se devem, basicamente,                                                                                     leira de combate à inflação; aplica-se o



            92.7%,  isto é,  as variáveis presentes na                                                                             aos  déficits  de  caixa  do  Tesouro  Na-                                                                               mesmo  raciocínio  aos  que  julgam  os
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