Page 19 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1977
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de constituir,  em  termos de  importân­                                                                                    4. O auto-financiamento: um proces                                                                                        È óbvio que uma decisão destas  —  ou



         cia, uma das grandes preocupações.                                                                                          necessário e insuficiente                                                                                                 outr3  qualquer que  se  lhe  assemelhe


                                                                                                                                                                                                                                                               ou  substitua                                precisa  contornar  cer­



                                                                                                                                     Quando  se  criou  o  sistema  de  auto-                                                                                  tos  problemas.  Mas é factível.
     Quando se admite que os lucros são o
 Í                                                                                                                                   financiamento,  chamando  o  público  a


          pagamento pelo risco aceito,  supõe-se
                                                                                                                                     contribuir  para  a  expansão  dos  servi­
         que  se  usou  capital  para  correr  esses                                                                                                                                                                                                           Seria além do mais, um serviço de pro­

                                                                                                                                     ços  e,  em  contrapartida,  oferecendo-
 .        riscos  que  admitem  lucros:  primeiro,                                                                                                                                                                                                             teção  ao  pequeno  investidor  que  to ­

                                                                                                                                     lhe  ações  das  empresas  operadoras,
 ^  qualquer  investidor  que  troca  fundos                                                                                                                                                                                                                   mou  suas  economias  para  aplicá-las

                                                                                                                                     pensava-se  que  a  fatia  específica  do
 (        líquidos,  isto é,  dinheiro vivo  por ativo                                                                               mercado de ações das companhias te­                                                                                       na obtenção do serviço telefônico e se


          não-monetário,  assume  um  risco  rela­                                                                                                                                                                                                             vê,  muitas  vezes,  na  contingência  de

                                                                                                                                      lefônicas  iria  funcionar  como  o  de
          tivo à liquidez.                                                                                                                                                                                                                                     ficar  nas  mãos  de  compradores  de

                                                                                                                                     quaisquer outras ações.

                                                                                                                                                                                                                                                               ações de porta-de-prédio.





                                                                                                                                      A  ação,  segundo  sua  filosofia  básica,  é


                                                                                                                                      um tipo de papel  que conjuga dois fa­                                                                                   5. A importância prioritária do setor



                                                                                                                                     tores: propriedade e resultado. Se se de­                                                                                 de  telecomunicações  em  econo


           Se  a  aplicação  vai  para  outra  institui­                                                                              têm  a  propriedade de parcela  do capi­                                                                                  mias inflacionárias.



           ção, que não o Governo,  outros riscos                                                                                     tal  de  uma  empresa,  mas  não  o  sufi­


                                                                                                                                      ciente  para  compelí-la  a  distribuir  os
                                                                                                                                                                                                                                                                Causa certa perplexidade saber que as
 Í         são  assumidos:  a  perda  por  fraude,                                                                                    somente  uma  parte  dos  efeitos.  Em                                                                                   telecomunicações  não foram conside
                                                                                                                                      resultados  esperados,  ter-se-á  obtido
           perda  por  incompetência,  perda  por


           avanços  tecnológicos,  riscos  políticos
                                                                                                                                                                                                                                                                radas  prioritárias  internamente  como

           como guerra,  revolução,  além  dos ris-                                                                                   outras  palavras:  para  o  acionista  não                                                                               variável  estratégia  do  desenvolvimen­



 j         cos  cobertos  por  seguro,  como  fogo,                                                                                   resolve  somente  ser  proprietário;  ele                                                                                 to  do  país,  especialmente  por  termos


 ;         tempestades,  etc.  Mas,  dentro  dos                                                                                      deseja  uma  renda  compatível com ou­                                                                                    atravessado,  nos  últimos  anos,  perío­



 *         próprios riscos,  há  um  muito especial:                                                                                  tras  aplicações  que  possa  fazer  no                                                                                   dos de acentuado recrudescimento in­


           a incerteza.  Ela é fruto da mudança.  O                                                                                   mercado.                                                                                                                  flacionário.



  [        lucro é para  quem  prevê  as mudanças


           e tem a iniciativa de promovê-las antes                                                                                    A  baixa  cotação  de  nossas  ações,  o


 I         que  outros  o  façam.  E,  conseqüente-                                                                                   fraco  interesse  do  público  em  conser                                                                                 A visão até fins da primeira metade do



           mente,  correndo todos os riscos dessa                                                                                     vá-las  em  seu  poder,  a  baixíssima  li                                                                                século  —  portanto  de  pelo  menos  30


           iniciativa.  Os  lucros  não  são  passíveis                                                                               quidez,  e  outros  problemas  mais,  de­                                                                                 anos  passados  —  era  de  que  esse  in­


           de  serem  segurados.  Não  existe  cál­                                                                                   correm não da eventual demora em se                                                                                       vestimento  era  típico de serviço  públi­



           culo  atuarial  que  possa  verificar  as                                                                                  entregar ações ou de qualquer proble­                                                                                     co,  ainda  que  reconhecido  de  impor­


           chances de  sucesso  de  uma  empresa.                                                                                     ma  burocrático,  mas  sim  da  contradi­                                                                                 tância para a economia como um todo



            E  a  incerteza  é  inerente  à  verdadeira                                                                               ção  de  se  procurar  aplicar  ao  investi­                                                                              e  absolutamente  necessário  à  defesa


           natureza de  uma  economia  complexa.                                                                                      dor  privado  o  mesmo  estilo  de  com­                                                                                  nacional.




                                                                                                                                      portamento  da  empresa  estatal.  Há


                                                                                                                                      que substituir o sistema  Inúmeras for­
            Agora  vem  a  pergunta:  qual  é o  risco,                                                                                                                                                                                                         Avanços tecnológicos surpreendentes
                                                                                                                                      mas  de  financiamento  podem  ser  co­
           qual é a  incerteza  de  uma  empresa  do                                                                                                                                                                                                            demonstraram  novas  funções  para  as

                                                                                                                                      piadas,  adaptadas ou criadas.  Porque,                                                                                   telecomunicações;  figuram  cada  vez
            Governo  comparada  â  da  livre  iniciati
                                                                                                                                      por exemplo,  não se adota debêntures                                                                                     mais  nos  processos  técnicos  e  de  or­
           va? Ela, no caso do setor de telecomu­

                                                                                                                                      para os planos de expansão? Se o pre­
           nicações,  é monopolista  de  um  lado  e                                                                                                                                                                                                            ganização,  melhorando  a  eficácia  ad­
                                                                                                                                      tendente  ao  telefone  receber  papéis                                                                                   ministrativa,  além  de  serem  instru­
           monopsonista  de  outro;  se  não  pagar
                                                                                                                                      que lhe garantam um moderado juro e

           corretamente suas contas,  seus títulos                                                                                                                                                                                                              mento  indispensável  para  o funciona­
                                                                                                                                     a proteção contra a inflação, esses pa­                                                                                    mento da economia nacional e da pró­
           usualmente não vão a  protesto;  qual é
                                                                                                                                      péis  serão  colocados  dentro  do  siste­                                                                                pria atividade dos individuos.

           o  seu  risco  falimentar,  por  exemplo?
                                                                                                                                     ma de auto-financiamento e encerrada
           Qual  é  o  seu  risco  face  a  um  avanço
                                                                                                                                     definitivam ente  a  questão  sobre  o

           tecnológico?
                                                                                                                                     mercado de.ações.  Aí,  realmente,  tra-                                                                                   De uma  pesquisa  realizada  na  Suécia,


                                                                                                                                     tar-se-ia  de  um  investimento  para  o                                                                                   há  alguns  anos  atrás,  demonstrou-se




          As respostas a  parte dessas perguntas                                                                                     futuro  assinante  e,  assim  sendo,  a                                                                                    uma  estreita  relação  entre  o  cresci­


          aparentemente  irreverentes,  nós  va-                                                                                     participação  do  auto-financiamento                                                                                       mento  do  tráfego  telefônico  e  a  utili­


          vamos  encontrar  no  fato  de  que  as                                                                                    no investimento poderia subir conside­                                                                                     zação de recursos.  E, ao que tudo indi­



          empresas estatais existem para realizar                                                                                    ravelm ente,  tirando  das  empresas                                                                                       ca,  há  uma crescente importância das


          investimentos,  pesquisas  ou  outras                                                                                      qualquer preocupação maior com em­                                                                                         telecomunicações  na  participação  do



          atividades  que,  pela  sua  natureza,  a                                                                                  préstimos.  Os  custos  financeiros,  se                                                                                   produto nacional bruto.


          empresa  privada  não  tem  condições                                                                                      têm  de  existir,  poderiam  ir  para  as



          de fazer.                                                                                                                  mãos  do  público  via  comercialização                                                                                    Sobre  a  capacidade  dos  serviços  de

                                                                                                                                    de terminais telefônicos.                                                                                                  telecomunicações  criarem  riquezas,  a




                                                                                                                                                                                                                                                               República  Federal  da  Alemanha,  em
          Novamente retornando ao tema  da  in­

                                                                                                                                     Ou,  para  manter a  linha  do  raciocínio,                                                                               1962,  e  a  Polônia,  em  1968,  realiza­
          flação  brasileira,  suponha-se  que  as
                                                                                                                                     criar  um  novo  papel  que  bancos  de                                                                                   ram  estudos  demonstrando  que  a  ca
          empresas  governamentais  não  pos­
                                                                                                                                     investimento  e  financeiras  pudessem                                                                                    pacidade de criar  riquezas das  teleco
         sam  tirar  os  recursos  para  sua  expan­

                                                                                                                                     utilizar para captar a poupança obriga­                                                                                   municações é,  no mínimo,  o dobro do
         são do próprio mercado onde operam.
                                                                                                                                    tória  gerada  pela  comercialização.  Da                                                                                 que a da indústria em geral.
         Vão  buscar  onde7  No  financiamento

                                                                                                                                    mesma forma o  público teria  a sua  re
         inflacionário  dos  déficits  orcamentá-
                                                                                                                                    muneração.                                                                                                                Observe-se o demonstrativo
         rios7 Ou  vão estagnar?  E  na qualidade


         de  monopsonistas  vão  ampliar  o  pro­



         blema,  transferindo-o  para  um  impor­


         tante setor da economia?
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