Page 16 - Telebrasil - Março/Abril 1977
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Caracterização do sistema                                                                                                  Evidentemente,  a  magnitude  destas                                                                                        dos objetivos nacionais é uma questão


          industrial de telecomunicações                                                                                             decisões  impõe  que  elas  se  originem                                                                                     delicada e um tanto controvertida, poi$



          no Brasil                                                                                                                  na  área                         Governamental  e                                              sejam                        traz  conotações  de  ingerência  Gover


                                                                                                                                     apoiadas e seguidas pelos empresários                                                                                        namental  na  livre  iniciativa.  Todavia

          Acreditamos  que  os  gráficos  I  e  II
                                                                                                                                     do  setor.                                                                                                                  não  vemos  nenhuma  contradição r.o

          anexos, é  auto-explicativo,  mostrando

                                                                                                                                     Na  área  de  telecomunicações,  por                                                                                        fato  das  empresas  aqui  radicadas
          a total  interação  entre as  indústrias de

                                                                                                                                     exemplo,  a  maioria  das  providências                                                                                     terem  de  adaptar-se aos  interesses dc
          equipamentos  e  de  componentes.

                                                                                                                                     sugeridas  já  foram  tomadas,  cumpre-                                                                                      Brasil  mesmo  porque  este  é  um fato


          No  caso  da  maioria  das  indústrias  in­                                                                                nos  entretanto  comentar  as  dificul­                                                                                     aceito  aceito  sem  preconceitos  em



          ternacionais  esta  interação  é  carac-                                                                                   dades  encontradas.                                                                                                         todos  os  países  desenvolvidos  Po

                                                                                  #
          terizada  pela  formação  de  grupos                                                                                                                                                                                                                   demos  citar  inúmeros  exemplos,  no
                                                                                                                                     Os problemas envolvidos e os
          fechados.                                                                                                                                                                                                                                              exterior,  de  empresas  que  redese

                                                                                                                                    tabus existentes                                                                                                             nhararn  completamente  seus  equi


          Os  gráficos  II  e  III  mostram  a  divisão                                                                                                                                                                                                          pamentos  visando  adaptá-los  as



          atual do mercado de telecomunicações                                                                                       Conforme  afirmamos,  muitos  dos
                                                                                                             #                                                                                                                                                   padronizações  existentes  em  outros
          no  Brasil,  com  as  participações  re­                                                                                  caminhos apresentados já estão  sendo                                                                                        mercados com o único intuito de terem



          lativas dos diversos grupos citados nos                                                                                   seguidos  e  outros  encontram-se  em                                                                                        uma  chance  de  vendê-los  em  outros



          diferentes  segmentos  do  mercado.                                                                                       fase  final  de  implantação,  pois  o

                                                                                                                                    governo  há  algum tempo  percebeu  as                                                                                       países  Mais  ainda,  a  tendência  mun



          O caminho a seguir                                                                                                        diversas  conotações  do  problema  e                                                                                        dial  é  de  centralização  dos  desenvoi-


                                                                                                                                    suas  soluções.  Alguns  dos  problemas                                                                                      vimentos  dos  equipamentos  em  ia

          Procuramos até  este  ponto  mostrar as                                                                                                                                                                                                                boratorios  de  pesquisas  governamen
                                                                                                                                    envolvidos  na  execucão  prática  da  es

          implicações que a  interação  das  áreas                                                                                                                                                                                                              tais,  ficando  as  empresas  com  a  livre
                                                                                                                                    tratégia montada decorrem da existên­
          de  equipamentos  e                                                     componentes                                                                                                                                                                    concorrência para produzi-los ao custo
                                                                                                                                    cia  de  alguns  tabus  fortemente  ar­

          provocam  no  setor  eletrônico  como                                                                                                                                                                                                                 e  na  qualidade  desejada  pelas  em
                                                                                                                                    raigados.

          um  todo  e  na  área  de  telecomunica                                                                                                                                                                                                                presas  que  irão  utilizá-los
                                                                                                                                     Analisemos  ponto  por  ponto  as  me
          ções  em  particular  Como  vimos,  o

                                                                                                                                    didas  tomadas  e  suas  implicações                                                                                         No  campo  dos  componentes,  alguns
          problema  de  disponibilidade  de  com
                                                                                                                                                                                                                                                                tabus  impedem  o  normal  desenvo1

          ponentes  no  país,  prinopalmente  do                                                                                     1              Para  o  fortalecimento  das  em­


         tipo  profissional  é  grave  e  exige  so                                                                                  presas  privadas  nacionais  várias                                                                                        vimento do setor  Um deles e o da falta



          lucões adequadas e urgentes por parte                                                                                      medidas vèm  sendo  tomadas,  como  a                                                                                      de escala  ou  volume de produção que


          de  todos  nós,  Governo  e  empresários                                                                                  criação  de  fundos especiais de  crédito                                                                                   justifique a  introdução  de alguns tipos



          devem adotar uma política em comum,                                                                                       a custo incentivado no setor do  BNDE,                                                                                      de  componentes  profissionais


         coerente  com  os  aspectos  políticos,                                                                                    acompanhados  de  programas  espe                                                                                           Se  atentarmos  para  o  problema  com



         econômicos,  sociais  e  tecnológicos.                                                                                     cíficos  de  financiamento  à  pesquisa  e                                                                                  isenção  de  animo,  veremos  que  ex



                                                                                                                                    desenvolvimento  Um  dos  fatores  que                                                                                      cluidos  os  investimentos  mínimos in


          Se  atentarmos  para  as  características                                                                                 limitam  a  utilização  destes  fundos  é  a                                                                                dispensáveis  para  manufaturar  um


         do  problema,  se  analisarmos  a  ex                                                                                      baixa  capacidade  das  indústrias                                                                                          dado  componente,  todos  os  demais



         períência  de  outros  países  e  confron                                                                                  brasileiras  de  oferecerem  garantidas                                                                                     são  proporcionais  ao  volume  de



         tarmo  las com  a  situação  existente  no                                                                                 reais  para  aqueles  empréstimos  Este                                                                                     produção,  sendo  óbvio  que  as  em


         Brasil,  devemos  concluir  que  o  ca                                                                                     problema                          está               sendo  contornado                                                      presas que costumam preparar se para



        minho  a  seguir  envolve:                                                                                                  através  de  financiamentos  diretos  da                                                                                    um  enorme  volume  de  produção  de





        1  —  0  fortalecimento  das  indústrias                                                                                    TELEBRAS para o desenvolvimento de                                                                                          um dado  produto,  não  atentando para


        privadas  de  capitais  nacionais,  as                                                                                      equipamentos pelas indústrias, tornan                                                                                       a capacidade do mercado em absorvè-



        segurando  às  mesmas  parcelas  subs                                                                                       do se  depois  proprietária  do  projeto                                                                                    los, tera custos altos e  problemas para



        tanciais  do  mercado.                                                                                                      Este  caminho  nos  parece  dos  mais                                                                                       ver  retornar  o  seu  investimento  Um

                                                                                                                                    saudáveis,  pois  além  de  contornar  o                                                                                    outro  problema  sempre  mencionado

       2 - 0   direcionamento  das  empresas
                                                                                                                                    problema  econômico  leva  a  uma                                                                                           pelas  empresas  internacionais  é  o  de

       internacionais para objetivos mais con­                                                                                      homologação  e  padronização  futura



       dizentes  com  as  necessidades  na­                                                                                         do  produto  com  as  vantagens  já  des­                                                                                   que suas matrizes não  aprovam a sub­



       cionais e não só com  as suas  próprias.                                                                                     critas                 anteriormente.                                     Como                     sub­                     stituição de um componente por outro
                                                                                                                                                                                                                                                                similar  devido  ao  fato  de  que  isto



      3               Maciços                        investimentos  gover­                                                          produto,  este  procedimento  ajuda  a                                                                                      acarretaria  profundas  alterações  no


      namentais  na  área  de  Pesquisa  e                                                                                          liquidar com  o tabu  de que a  indústria                                                                                    desempenho  final  do  produto.  Al­



       Desenvolvim entos                                                 aplicados                             no                   nacional  não  consegue  desenvolver  e                                                                                      gumas  destas  "profundas"  alterações



      projeto  de  produtos  cujas  necessi-                                                                                        produzir  equipamentos  de  qualidade                                                                                        é  a  probabilidade  de  uma falha a cada



      dades  sejam  mais  imediatas.                                                                                                internacional.                                                                                                              30 anos ao invés dos 50 especificados,



                                                                                                                                   Quanto à questão de se assegurar uma                                                                                          ou  alterações  das  características
     4  —  Criação  de  Centros  de  Desenvol­
                                                                                                                                   parte  do  mercado  às  empresas  na­                                                                                         elétricas  a  temperaturas  que  são  en­

      vimento  Tecnológicos  visando  es­
                                                                                                                                   cionais,  trata-se  apenas  de  colocá-las                                                                                    contradas  no  país  de  origem  mas não

     pecificar e padronizar os equipamentos
                                                                                                                                   em  pé  de  igualdade  com  as  demais                                                                                        no  Brasil, ou ainda não  linearidades de
     a  serem  utilizados  no  Brasil,  coor­

                                                                                                                                   empresas internacionais que têm a sua                                                                                         quarta ou quinta  harmônicas em resis
     denando e planejando também  o  setor
                                                                                                                                   parcela assegurada.  Não se trata  neste                                                                                      tores  e  capacitores.

     de  componentes  e  matérias-primas
                                                                                                                                   caso  de  um  protecionismo,  mas  uma

     para que  não  haja  defasagem  entre  os                                                                                                                                                                                                                   Todos  estes  argumentos  são  na
                                                                                                                                   questão  de  justiça  acima  de  tudo.

     diferentes  programas,  evitando,  no                                                                                                                                                                                                                       maioria  dos  casos  absurdos  e  servem


     futuro,  situações caóticas  como  a  que                                                                                    2  —  0  direcionamento  dos  esforços                                                                                         apenas  para  encobrir  interesses  de



    vivemos  presentemente.                                                                                                        das empresas internacionais na direção                                                                                        outras das  empresas  que os divulgam
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