Page 10783 - Revista Telebrasil
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— ja  existe  uma  boa  base  tec­                                                                                            jurídica  separada  e  independente                                                                                         observações  anteriores,  atende


           nológica  local  e  uma  quantidade                                                                                            da  subsidiária  nacional  da  ICC  e                                                                                        perfeitamente aos superiores inte­



           adequada  de  profissionais  brasi­                                                                                            da qual  receberia o acervo técnico                                                                                          resses  nacionais:  aliança  entre


            leiros  para  permitir  o  progresso                                                                                          e humano.                                                                                                                    poupança nacional e investimento



           continuo da empresa em  que o  in­                                                                                                                                                                                                                          estrangeiro,  sob  forma  de  risco,



           vestimento seja feito;                                                                                                          Desde  o  início  foram  estabeleci­                                                                                        com o completo controle operacio­



                                                                                                                                           dos  diversos  pontos,  negociados                                                                                          nal sob a direção do empresário lo­


            —  o Governo tem incentivado, nes­                                                                                             pacientemente com a Racal —  Mil-                                                                                            cal e com  a utilização  mais ampla



            se setor,  a entrada  de  capitais  na­                                                                                        go  (denominação  atual  da  ICC  de                                                                                         dos recursos técnicos e gerenciais


            cionais,  estabelecendo  políticas                                                                                             Miami),  visando  atender  à  orien­                                                                                         existentes no país.



            suficientemente  claras  quanto  às                                                                                            tação  governamental,  transmitida



            suas intenções;                                                                                                                através  de  diversos  órgãos,  como                                                                                         3.  Tecnologia



                                                                                                                                           o  Ministéric  das  Comunicações,


            —  para certos produtos, os investi­                                                                                           Telebrás, CAPRE e Digibrás:                                                                                                  A  transferência  de  tecnologia  ex­



            mentos  iniciais  não  seriam  dema­                                                                                                                                                                                                                        terna e,  principalmente, a geração


             siadamente  grandes,  podendo  ser                                                                                             —  o  controle  acionário  seria  do                                                                                        de  tecnologia  local,  constitui  um



            aumentados progressivamente;                                                                                                    sócio  nacional  —   a  Coencisa  —                                                                                         dos  pontos  mais  críticos  do  pro­


                                                                                                                                            que,  efetivamente,  assumiu  51%                                                                                           cesso  de  desenvolvimento  econô­



             — a taxa de retorno do investimen­                                                                                             do capital total e do votante da no­                                                                                         mico brasileiro. Gostaríamos, a es­



             to, embora não muito elevada, será                                                                                             va  empresa,  com  o  compromisso                                                                                            se  respeito, de  tecer certas consi­


             bastante  estável  ao  longo  do  tem­                                                                                         de,  mediante  acordo  com  o  sócio                                                                                         derações  de  caráter  teórico  sobre



             po, tendendo, na média, a ser com­                                                                                             estrangeiro,  aumentar  oportuna  e                                                                                          o  significado  e  a  metodologia  de


             petitiva com outras áreas (em virtu­                                                                                            progressivamente  essa  partici­                                                                                            transferência  e  geração  tec­



            de,  principalmente,  da  segurança,                                                                                             pação;                                                                                                                      nológica,  antes  de  analisar os  as­



             em  regime                                          de                crescimento                                                                                                                                                                           pectos  práticos  envolvidos  na


            estável);                                                                                                                        —  o controle decisório foi mantido                                                                                         questão.  Tocaremos,  em  seguida,



                                                                                                                                             nas  mãos  do  sócio  majoritário  —                                                                                        na  problemática  da  participação



             — è  um  setor  dinâmico,  apresen­                                                                                             brasileiro  —   por disposição de to­                                                                                       dos empresários brasileiros nesse


             tando  contínuos  desafios  ao  em­                                                                                             dos  os  instrumentos constitutivos                                                                                         processo  e  nos  problemas  usual­



             presário,  devido  à  evolução  tec­                                                                                            da  empresa,  sem  restrições  de                                                                                           mente enfrentados.


             nológica  e  à  variedade  de  novos                                                                                            espécie alguma;



             produtos  e  serviços  que  surgem                                                                                                                                                                                                                          3.1.  Transferência de tecnologia



             continuamente.                                                                                                                  —  a nomeação dos diretores seria,



                                                                                                                                             como de fato o foi, prerrogativa do                                                                                         Sem dúvida alguma, é tarefa extre­


             Dentro  do  setor  de  Telecomuni­                                                                                              sócio majoritário;                                                                                                          mamente  difícil  definir  “transfe­



             cações  foi  escolhida,  como  ponto                                                                                                                                                                                                                        rência de tecnologia”. Em verdade,



            de partida, a produção de modems                                                                                                 —- a  absorção  de  tecnologia  pela                                                                                        a  dificuldade  começa  na  própria


             para comunicação de dados, em li­                                                                                               equipe  técnica  brasileira  seria  fa­                                                                                     definição  de  “geração  de tecnolo­



            nha  com  a  premissa  de  não  haver                                                                                            cilitada  ao  máximo  pelo  sócio  es­                                                                                      gia”,  pois  só  se  pode  pensar  em


            muita  concorrência,  o  que,  conju­                                                                                            trangeiro  —   o  que,  de  fato,  tem                                                                                      transferir  aquilo  que  é  nossa  pro­



            gado com o previsível crescimento                                                                                               ocorrido  em  nível  até  superior  ao                                                                                       priedade  ou,  em  outras  palavras,



            rápido  do  mercado  corresponden­                                                                                              exigido  pelo  contrato  submetido                                                                                           aquela tecnologia que é  de  nosso



           te, permitirá atingir adequada eco­                                                                                              ao IN PI;                                                                                                                    controle ou de nossa criação.


            nomia de escala.



                                                                                                                                            —  o  sócio estrangeiro  proveria to­                                                                                        Qual  é  a  característica  marcante



           A  associação  com  uma  empresa                                                                                                 das as facilidades para o desenvol­                                                                                          que  define  a  propriedade  tec­


           estrangeira foi  oriunda da existên­                                                                                             vimento de  produtos com  tecnolo­                                                                                           nológica?



           cia  de  subsidiária  de  companhia                                                                                              gia  local,  assessorando  e  colabo­



           americana já operando no  Brasil  e                                                                                              rando sempre que necessário, sem                                                                                             Quando se trata de uma criação ou


          se declarando disposta a partir pa­                                                                                               remuneração alguma incidente so­                                                                                             invenção  flagrantemente  original,



          ra a fabricação  local  dos  produtos                                                                                             bre  a comercialização  de tais  pro­                                                                                        fica  fácil  identificar  essa  proprie­



          que vinha comercializando no país                                                                                                dutos;                                                                                                                        dade,  caracterizada  por  uma  “pa-



          desde  bastante  tempo.  Diversos                                                                                                                                                                                                                              tenteabilidade”.  Ocorre  que,  no



          órgãos  do  Governo  mostraram  in­                                                                                              —  acordou-se em investir substan­                                                                                            complexo  mundo  de  hoje,  é  cada


         teresse na produção local dos mo­                                                                                                 cialmente em engenharia e em não                                                                                              vez  menor  a  quantidade  de



         dems ICC,  mundialmente conheci­                                                                                                 retirar os eventuais  resultados  an­                                                                                          criações  originais  autônomas.  O



         dos  e  largamente  utilizados  em                                                                                               tes  da  total  consolidação  da  em­                                                                                          que  se  encontra,  particularmente



         nosso  país.  A  existência  de  uma                                                                                             presa;                                                                                                                         na  área  eletrônica,  é  a  justapo­



        infra-estrutura  já  montada,  para                                                                                                                                                                                                                              sição ou composição de  idéias ou


        comercialização,  distribuição  e                                                                                                 Como se vê, mesmo por uma expo­                                                                                                processos,  já  de  conhecimento



        manutenção dos modems ICC, tor­                                                                                                   sição  superficial  do  tipo  de  asso­                                                                                        público,  na  formação  de  produtos



        nou  natural  a  escolha  dessa  em­                                                                                              ciação  efetuada  entre  os  sócios                                                                                           complexos.  Cada  vez  mais  o  pro­



        presa  para  a  formação  de  um                                                                                                  brasileiro  e  estrangeiro,  a  ICC  —-                                                                                       cesso  criativo  assume  a  forma  de



       joint-venture,  sendo,  então,  criada                                                                                             Coencisa  se  inseriu  dentro  de  um                                                                                         engenharia de processos ou siste­



       a  ICC  —   Coencisa,  entidade                                                                                                   contexto  que,  conforme  nossas                                                                                               mas, em que a idealização do dia-
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