Page 9 - Telebrasil - Maio/Junho 1996
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O segmento estatal e a área sindical Minicom explicou que todos os recur o monopólio, concorrerão partindo de
mantiveram atitude discreta em relação sos do Ministério das Comunicações situação privilegiada por já estarem
à nova Lei e a reação da iniciativa — que considerou muito escassos — presentes no mercado. No entanto,
privada foi convergente no sentido de estão voltados para preparação de precisarão obter maior liberdade na
ser este um importante pri-meiro passo projeto de Lei Geral das Telecomu condução de seus negócios, acompa
que deve ser rapidamente comple nicações, a ser enviada até o final do nhada de uma mudança tarifária.
mentado por outras medidas. Para ano para o Congresso, bem como para José Luis Guasch, consultor do
Romualdo de Barros, da Stelar Tele o preparo de Editais e de regulamen World Bank, dentro de uma cartilha
com Ltda., falta regular o ambiente da tação que serão necessários, após a liberal, advogou que o Órgão Regu
macrocompetiçào e da macro-orga aprovação da lei Mínima. lador deve ser separado do Governo e
nização dos serviços para garantir Em sua palestra, o consultor Andrés da operação do serviço; que os esque
competição plena e legítima, em todos Bande registrou que na América Latina mas tarifários, com limite superiores
os segmentos. ocorreu um avanço das operadoras de preços, são melhores que os basea
Marco Aurélio, presidente da Qual- européias e norte-americanas como a dos no retomo sobre os investimentos;
comm do Brasil, rotulou a aprovação France Telecom, na Argentina e que o regime de livre competição é
da nova Lei como “um passo decisivo México; a Telefónica de Espana, no preferível ao regime regulamentado;
rumo à privatização do setor". Para o Peru, Chile e Argentina; a STET que o subsídio cruzado deve ser
executivo, impasses, como o do capital italiana, na Bolívia; a GTE, na Venezu evitado; que o acesso aos meios é um
e do Órgão Regulador, foram inteligen ela; e a South Western Bell, no México. fator crítico em qualquer contrato,
temente superados. Rogério Furtado, da Equitel, mostrou licenciamento ou legislação sobre te
— “A aprovação pela Câmara dos que as atuais operadoras, ao perderem lecomunicações ir
Deputados da lei que permite a compe
tição em telefonia celular, serviços de
valor adicionado e satélites é um marco
importante para o crescimento das
telecomunicações tão necessário à
economia do País", formulou Carlos de O pensam ento do relator
Paiva Lopes, diretor presidente da
Ericsson Telecomunicações S/A.
Eis a seguir, um resumo do pronun
Ornar Carneiro da Cunha, presidente E uma discussão estéril, em termos
ciamento do deputado-relator, Arolde
da AT&T do Brasil Ltda., viu a nova práticos e frente ao que já Joi decido
de Oliveira (PI L-RJ), durante Semi
Lei como permitindo ao investidor no Congresso.
nário da FGV, antes da aprovaçào da
avaliar a “oportunidade telccomu- • Órgão regulador incluído na LM
Lei, na Câmara:
nicações-Brasil em relação a outras para atender ao artigo 21. inciso 11,
oportunidades de investimento. Um da Constituição. O Ministério das
atraso na regulamentação se traduzirá • Princípios da Lei Mínima (LM): ( omunicaçòes (Minicom) seria, por
em demoras nos investimentos e u LM deve prover à pista competição, ora, o órgão regulador ainda que,
com seniços dc qualidade. univer posteriormente. possa haver outra
prejuízo para os usuários", lembrou o
sahdade e a preços baixos para o solução. L m órgão regulador deve ser
executivo.
usuário, hem como ter apelo trans autônomo, colegiada. com mandato
parente ao capital, nacional e estran de seus membros não coincidentes e
Poucas surpresas
geiro. Não há tanta gente assim vinculado ao Congresso, como é o
0 teor da lei mínima, em realidade,
querendo investir aqui, se não houver TCU (Tribuna! de Contas da União).
teve poucas surpresas para os que
segurança para seu investimento. A Telebrás: deve ter o papel de “hol
atenderam ao Seminário que o C omite
LM não pode ter custos sociais ding " das ações do Sistema e promo
Empresarial da Fundação Getúlio
(desemprego) para o Governo e muito ver sua privatização. As tarefas da
Vargas - FGV, coordenado pelos
menos dilapidar o patrimônio público. integração do planejam ento e os
economistas Joel Korn e Carlos Lan-
• Abrangência da LM: seria ab planos de numeração — muito impor
goni, efetuou no I lotei Intercontinental,
surdo abrir tudo agora. Estender a tantes em regime de competição em
no Rio dc Janeiro, sobre o tema da
abertura para a telefonia fixa, seria que determinados números podem ou
abertura das telecomunicações c que
pulverizar o sistema Telebrás no dia não favorecer o acesso — devem ser
ocorreu pouco antes da nova Lei ser
seguinte. do Minicom; a Telebrás é hoje, de
aprovada na Câmara. % Críticas: o Sistema Telebrás está
A FGV organiza seminários sobre fato, o órgão regulador.
com o planejamento desestruturado. • Banda A e Banda B: é um mercado
macroeconomia e geopolítica, desde Não se concebe uma Telerj investir USS de elevada incerteza em que precisa
1 c>90. O Comitê é apoiado pela Ara-
500 milhões em celular Banda A , haver garantia de acesso igual para
eruz, Arthur Andersen, Banco Chase,
quando há pressa em fazer mais infra- todos à rede fixa. As Banda A e B
Banco Inter-Atlântico, Banco Itaú,
estrutura e ganhar dinheiro com o celulares serão abertas à competição.
Bank of America, Brascan, Caemi,
acesso à rede. Seria melhor lançar dez As operadoras da Banda A poderão
Castro Barros Advogados, Cataguazes
novos editais de radiodifusão por mês, criar subsidiárias. com participação
Leopoldina, Citibank, Coca-Cola,
do que prometer mil e quinhentos; da empresa privada, para competir
( yanamid, Ipiranga, Gafisa, Glaxo,
• Capita! estrangeiro é o pomo da com as da Banda B Deveriam ser
Golden Cross, Grupo Fischer, IBM, discórdia que poderá ir a Plenário cinco ou seis grandes em presas
Icatu, Vil lares, Klabin, Minasgás,
O Ministério acha que deve conceder celulares no País, operando no regime
Odebrecht, White Martins, Shell,
51% do controle a capitais nacionais. de duopólio.
Souza Cruz, Sul América, Unibanco,
Unisys c Varig.
No Seminário, Eduardo dc Faria, do
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