Page 9 - Telebrasil - Maio/Junho 1996
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O segmento estatal e a área sindical                                                                             Minicom explicou que todos os recur­                                                                                o monopólio, concorrerão partindo de



                 mantiveram atitude discreta em relação                                                                                sos do  Ministério das Comunicações                                                                                 situação  privilegiada  por já  estarem


                 à  nova  Lei  e  a  reação  da  iniciativa                                                                            — que considerou muito escassos  —                                                                                  presentes  no  mercado.  No  entanto,



                 privada  foi convergente no sentido de                                                                                estão  voltados  para  preparação  de                                                                               precisarão  obter  maior  liberdade  na


                 ser este um importante pri-meiro passo                                                                                projeto  de  Lei  Geral  das  Telecomu­                                                                             condução de seus negócios, acompa­



                 que  deve  ser  rapidamente  comple­                                                                                  nicações, a ser enviada até o  final  do                                                                            nhada de uma mudança tarifária.


                 mentado  por  outras  medidas.  Para                                                                                  ano para o Congresso, bem como para                                                                                       José  Luis  Guasch,  consultor  do



                 Romualdo  de  Barros,  da  Stelar Tele­                                                                               o preparo de Editais e de regulamen­                                                                                 World  Bank,  dentro  de  uma  cartilha


                 com Ltda., falta regular o ambiente da                                                                                tação  que  serão  necessários,  após  a                                                                             liberal,  advogou  que  o  Órgão  Regu­


                 macrocompetiçào  e  da  macro-orga­                                                                                   aprovação da lei Mínima.                                                                                             lador deve ser separado do Governo e



                 nização  dos  serviços  para  garantir                                                                                      Em sua palestra, o consultor Andrés                                                                            da operação do serviço; que os esque­


                 competição plena e legítima, em todos                                                                                 Bande registrou que na América Latina                                                                                mas tarifários,  com  limite  superiores



                 os segmentos.                                                                                                         ocorreu  um  avanço  das  operadoras                                                                                 de preços, são melhores que os basea­


                       Marco Aurélio, presidente da Qual-                                                                              européias e norte-americanas como a                                                                                  dos no retomo sobre os investimentos;



                 comm do Brasil, rotulou a aprovação                                                                                   France  Telecom,  na  Argentina  e                                                                                   que  o  regime  de  livre  competição  é


                 da nova Lei como “um passo decisivo                                                                                   México;  a  Telefónica  de  Espana,  no                                                                              preferível  ao  regime  regulamentado;



                 rumo à privatização do setor".  Para o                                                                                Peru,  Chile  e  Argentina;  a  STET                                                                                 que  o  subsídio  cruzado  deve  ser


                 executivo, impasses, como o do capital                                                                                italiana, na Bolívia; a GTE, na Venezu­                                                                              evitado; que o acesso aos meios é um



                  e do Órgão Regulador, foram inteligen­                                                                               ela; e a South Western Bell, no México.                                                                              fator  crítico  em  qualquer  contrato,


                  temente superados.                                                                                                         Rogério Furtado, da Equitel, mostrou                                                                           licenciamento ou legislação sobre te­



                        —  “A  aprovação  pela  Câmara  dos                                                                            que as atuais operadoras, ao perderem                                                                                lecomunicações                                                                                    ir


                  Deputados da lei que permite a compe­


                  tição em telefonia celular, serviços de



                  valor adicionado e satélites é um marco


                  importante  para  o  crescimento  das



                  telecomunicações  tão  necessário  à


                  economia do País", formulou Carlos de                                                                                                    O pensam ento do relator



                  Paiva  Lopes,  diretor  presidente  da


                  Ericsson Telecomunicações S/A.
                                                                                                                                             Eis a seguir, um resumo  do pronun­

                       Ornar Carneiro da Cunha, presidente                                                                                                                                                                                                  E  uma  discussão  estéril,  em  termos
                                                                                                                                       ciamento do deputado-relator, Arolde
                 da AT&T do  Brasil  Ltda.,  viu  a  nova                                                                                                                                                                                                   práticos  e frente ao que já Joi decido
                                                                                                                                       de  Oliveira  (PI  L-RJ),  durante  Semi­

                  Lei  como  permitindo  ao  investidor                                                                                                                                                                                                     no  Congresso.
                                                                                                                                        nário da  FGV,  antes da aprovaçào da

                 avaliar  a  “oportunidade  telccomu-                                                                                                                                                                                                       •  Órgão regulador  incluído na  LM
                                                                                                                                       Lei, na Câmara:

                 nicações-Brasil  em  relação  a  outras                                                                                                                                                                                                    para atender ao artigo 21.  inciso  11,


                 oportunidades  de  investimento.  Um                                                                                                                                                                                                       da  Constituição.  O  Ministério  das



                 atraso na regulamentação se traduzirá                                                                                       •  Princípios da Lei Mínima (LM):                                                                               (  omunicaçòes  (Minicom)  seria,  por


                 em  demoras  nos  investimentos  e                                                                                    u LM deve prover à  pista competição,                                                                                 ora,  o  órgão  regulador  ainda  que,

                                                                                                                                       com  seniços  dc  qualidade.  univer                                                                                 posteriormente.  possa  haver  outra
                 prejuízo para os usuários", lembrou o
                                                                                                                                       sahdade  e  a  preços  baixos  para  o                                                                                solução.  L m órgão regulador deve ser
                 executivo.

                                                                                                                                       usuário,  hem  como  ter  apelo  trans­                                                                               autônomo,  colegiada.  com  mandato



                                                                                                                                       parente ao capital,  nacional e estran­                                                                               de  seus  membros  não  coincidentes  e
                 Poucas surpresas

                                                                                                                                       geiro.  Não  há  tanta  gente  assim                                                                                  vinculado  ao  Congresso,  como  é  o
                 0   teor  da  lei  mínima,  em  realidade,
                                                                                                                                       querendo investir aqui, se não houver                                                                                  TCU (Tribuna! de  Contas da  União).
                 teve  poucas  surpresas  para  os  que

                                                                                                                                       segurança  para  seu  investimento.  A                                                                                 Telebrás:  deve  ter  o  papel  de  “hol­
                atenderam ao Seminário que o C omite

                                                                                                                                       LM  não  pode  ter  custos  sociais                                                                                   ding " das ações do Sistema e promo­
                Empresarial  da  Fundação  Getúlio
                                                                                                                                        (desemprego) para o Governo e muito                                                                                   ver  sua  privatização.  As  tarefas  da
                 Vargas  -  FGV,  coordenado  pelos

                                                                                                                                       menos dilapidar o patrimônio público.                                                                                  integração  do  planejam ento  e  os
                economistas Joel  Korn e Carlos Lan-
                                                                                                                                             •   Abrangência  da  LM:  seria  ab­                                                                            planos de numeração —  muito impor
                goni, efetuou no I lotei Intercontinental,

                                                                                                                                       surdo  abrir  tudo  agora.  Estender  a                                                                                tantes  em  regime  de  competição  em
                no  Rio  dc  Janeiro,  sobre  o  tema  da
                                                                                                                                       abertura  para  a  telefonia fixa,  seria                                                                              que determinados números podem ou
                abertura  das telecomunicações  c  que

                                                                                                                                       pulverizar o sistema  Telebrás  no  dia                                                                                não favorecer o acesso — devem ser
                ocorreu  pouco  antes  da  nova  Lei  ser

                                                                                                                                       seguinte.                                                                                                              do  Minicom;  a  Telebrás  é  hoje,  de
                aprovada na Câmara.                                                                                                          %  Críticas:  o  Sistema  Telebrás  está


                      A  FGV organiza  seminários  sobre                                                                                                                                                                                                    fato,  o órgão regulador.
                                                                                                                                       com  o planejamento  desestruturado.                                                                                   •  Banda A e Banda B: é um mercado

                macroeconomia  e  geopolítica,  desde                                                                                  Não se concebe uma Telerj investir USS                                                                                 de  elevada  incerteza  em  que precisa


                 1  c>90.  O  Comitê  é  apoiado  pela Ara-

                                                                                                                                        500  milhões  em  celular  Banda  A ,                                                                                 haver garantia  de acesso  igual para
                eruz, Arthur Andersen,  Banco Chase,
                                                                                                                                       quando há pressa em fazer mais infra-                                                                                  todos  à  rede fixa.  As  Banda  A  e  B
                Banco  Inter-Atlântico,  Banco  Itaú,

                                                                                                                                       estrutura  e  ganhar  dinheiro  com  o                                                                                 celulares serão abertas à competição.
                Bank  of America,  Brascan,  Caemi,
                                                                                                                                       acesso à rede.  Seria melhor lançar dez                                                                                As  operadoras  da  Banda  A  poderão

                Castro Barros Advogados, Cataguazes
                                                                                                                                        novos editais de radiodifusão por mês,                                                                                criar subsidiárias.  com  participação
                Leopoldina,  Citibank,  Coca-Cola,
                                                                                                                                       do que prometer mil e quinhentos;                                                                                      da  empresa  privada,  para  competir
                (  yanamid,  Ipiranga,  Gafisa,  Glaxo,
                                                                                                                                             •  Capita! estrangeiro  é o pomo da                                                                              com  as  da  Banda  B  Deveriam  ser

                Golden  Cross,  Grupo  Fischer,  IBM,                                                                                   discórdia  que  poderá  ir  a  Plenário                                                                               cinco  ou  seis  grandes  em presas


                Icatu,  Vil lares,  Klabin,  Minasgás,

                                                                                                                                        O Ministério acha que deve conceder                                                                                   celulares no País, operando no regime
                Odebrecht,  White  Martins,  Shell,
                                                                                                                                        51% do controle a capitais nacionais.                                                                                 de duopólio.
                Souza  Cruz, Sul  América, Unibanco,



                 Unisys c Varig.


                      No Seminário, Eduardo dc Faria, do




                                                                                                                                                                                                                                                                                               Ma:  >un  '96,  Telebros1                                            9
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