Page 66 - Telebrasil - Março-Abril 1996
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UL TIMA PA GINA










































































































                                                                                                                                                                                                                                                         Omar Carneiro da Cunha (*)












                                                                                      desregulamentação  do  setor  avança                                                                                          no  cronograma  de  eventos  para  o  licen­


                                                                                                                                                                                                                    ciamento  das  freqüências  PCS  e  para
                                                                                      e  os  usuários  podem,  após  longo
                                                                        A

                                                                                                                                                                                                                    o  equacionamento  do  papel  do  Estado
                                                                  M                 jejum, sonhar com quantidade, varie­                                                                                            como  regulador  e  operador.


                                                                                      dade  e  qualidade  dos  serviços  de


                                                                   telecomunicações. O governo demonstrou                                                                                                                    Caberá  finalmente  garantir  que  a  rede



                                                                    muita  coragem  ao  conduzir  a  bem-suce­                                                                                                      básica esteja  preparada  para  oferecer  os



                                                                   dida  eliminação  do  monopólio  da  explo­                                                                                                       meios  de  conexão  e  a  capacidade  de  es­


                                                                   ração do texto constitucional.  Demonstrou                                                                                                       coar  o  tráfego  adicional  que  será  gerado



                                                                   também, grande visão ao propor o conceito                                                                                                         pelas  novas  operadoras.  Isto  talvez


                                                                    de  lei específica como  forma de acelerar o                                                                                                     requeira  redirecionamento  dos  investi­



                                                                    processo  de  abertura.  Entretanto,  embora                                                                                                     mentos ora  projetados para o  setor.


                                                                    a  lei  específica  seja  necessária  e  o  seu                                                                                                           liste  conjunto  de  regras  e  definições



                                                                    conteúdo  atenda  as  aspirações  de  criação                                                                                                    é  não  só  necessário  mas,  também,



                                                                    de  um  ambiente  competitivo, ainda  não                                                                                                        suficiente  para  criar  ambiente  atrativo


                                                                    existem  condições  objetivas  para  que  o                                                                                                      para  capitais  que  de  outra  maneira  se­



                                                                    capital  privado  ajude  a  transformar  os                                                                                                      riam  direcionados  para  outras  oportu­



                                                                    sonhos dos  usuários em  realidade.                                                                                                              nidades  mundo  afora.


                                                                             Os  editais  a  serem  publicados  para  a                                                                                                       A  sensibilidade  até  agora  demonstrada



                                                                    concessão  de  licenças  de  exploração                                                                                                          pelo  governo  e  o  apetite  com  o  qual  vem


                                                                    precisarão  refletir  e  aprofundar  o  espírito                                                                                                 atacando  os  problemas  no  caminho  da



                                                                    competitivo da  lei  específica e, sobretudo,                                                                                                    abertura  são  encorajadores,  autorizando  a



                                                                   trazer regras  licitatórias  claras,  que  distri­                                                                                                previsão de que os investimentos privados


                                                                    buam equânimemente os ônus e benefícios                                                                                                          virão  se  somar  aos  esforços  do  governo,



                                                                   entre  os  agentes  do  processo  enfim,  os                                                                                                      aumentando  a  oferta  de  serviços  dramati­


                                                                   editais não podem ser mais restritivos que                                                                                                        camente  em  prazos  bastante  curtos.



                                                                   a lei sob quaisquer pretextos, especialmen­                                                                                                                Os  usuários  e  o  país  serão,  assim,



                                                                   te aqueles de natureza técnico-burocrática.                                                                                                       resgatados:  aqueles  deixarão  de  carregar


                                                                             Para  orientar  os  investimentos  e  mini­                                                                                             sozinhos o  ônus da  carência  de  serviços e



                                                                   mizar  o  custo  total  do  processo,  são                                                                                                        este,  nona  economia  do  mundo,  deixará



                                                                   igualm ente  críticas  as  definições  das                                                                                                         de  ostentar  a  quadragésima  segunda


                                                                   áreas de  concessão  e  tecnologia  adotadas                                                                                                      teledensidade  do  mundo.











                                                                   (*)  Presidente da AT& T do Brasil Ltda.





































                        T^ohrasll.  Mar./Abr./96
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