Page 46 - Telebrasil - Maio/Junho 1991
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Um espaço livre em defesa de idéias













                                                                                            R e d e s   e   c a b o s   t e l e f ô n i c o s :










                                                                                D e s a f i o s   p a r a   a   d é c a d a   d e   9 0











                                                                                                                                                                                                                            Eng. Ludgero Pattaro (*)










                                                              Se analisarmos o atual                                                    te necessário. Planejamento, porém, com                                                                                      dos produtos brasileiros são de primei­


                                                              momento por que pas­                                                      objetivos de  médio  e  longo  prazos,  on­                                                                                  ra  grandeza  no  contexto  internacional.


                                                              sa  as  telecomunica­                                                     de  seriam  assegurados  ao  trinômio                                                                                        Vemos,  para  o  futuro,  um  desenvolvi­


                                                              ções no Brasil, o qua­                                                    — operadoras-indústrias-usuários —• um                                                                                       mento a ser feito, basicamente: a substi­


                                                               dro  resultante  apre­                                                   horizonte confiável  de  pelo  menos  cin­                                                                                   tuição  do  isolamento  em  papel  para o


                                                               senta  as  seguintes                                                    co anos. Desnecessário se torna comen­                                                                                        isolamento  do  tipo  foam-skin.  Este de­


                                                               principais característi­                                                 tar  que  telecomunicações é,  no  mundo                                                                                     senvolvimento, embora traga a desvanta­


                                                               cas: reestruturação or-                                                  atual, ferramenta fundamental para ala­                                                                                      gem  de  custos  e  de  que  a  matéria-pri­


                                                               ganizativa das empre­                                                    vancagem do desenvolvimento econômi­                                                                                         ma papel não é derivada do petróleo, so­



                                                               sas  públicas  de  TCs;                                                  co. É simultaneamente causa e consequên­                                                                                     mente  se justificaria  para cabos de re­


                                                               redefinição  do  papel                                                  cia  do  desenvolvimento  de  uma  nação.                                                                                     de  primária  com  elevadas  prescrições


           da empresa holding Telebrás; definição                                                                                       A  realidade  Tarifária  é  imprescindível                                                                                   de  diafonia, ou. em outras palavras, ca­


           de um  novo quadro de dirigentes, quer                                                                                       para  viabilizar  recursos  financeiros  de                                                                                  bos já adequados para a RDSI — Rede


           da Telebrás, quer das empresas do STB;                                                                                       investimentos  e  custeio,  sem  o  que  to­                                                                                 Digital  de  Serviço  Integrado.  Toda es­


           novo  papel  da  Secretaria  Nacional  de                                                                                    do  um  programa  de  realização  ficará                                                                                     sa tecnologia já está disponível no País.


           Comunicações como  órgáo  de  políticas                                                                                      comprometido.                                                                                                                         Capacitação Gerencial e de Recursos


            industrial  e  setorial,  bem  como  órgão                                                                                           Mas,  alguém  perguntaria:  o  que  tu­                                                                             Humanos:  o  setor  de  redes  e  cabos já


            normatizador  do  Sistema  Nacional  de                                                                                     do isto tem a ver com as redes e cabos                                                                                       demonstrou que está habilitado a respon­



           Comunicações; reformulação das princi­                                                                                        telefônicos  e  seus  desafios  para  a  dé­                                                                                der  desafios  de  gestão  com  quadro ge­


            pais diretrizes de política industrial; pro­                                                                                 cada  de  90?  Não  podemos ignorar  que                                                                                     rencial  e  operacional  de  muito bom ní­


            posta de privatização dos serviços de te­                                                                                   as  redes  e  cabos  telefônicos  são  parte                                                                                 vel.  Lembramos que empresas brasilei­


            lecomunicações, ou parte destes serviços.                                                                                   de um conjunto que é a telefonia ou tele­                                                                                     ras  realizaram,  com  sucesso,  trabalhos


                    Diria  aquele  famoso  detetive  de  li­                                                                            comunicações. Partindo de premissa po­                                                                                        não só no  País, como também no exte­


            vros policiais: “Too much my Dear Wat-                                                                                      sitiva para o setor, gostaríamos de fazer                                                                                     rior,  de grande complexidade organiza­


            son”.  Ou,  em  outras palavras,  o  impac­                                                                                 uma análise, embora simplificada, do se­                                                                                      cional  e  administrativa,  em  países co­


            to é muito grande para toda uma déca­                                                                                       tor de redes e cabos telefônicos, enfocan­                                                                                    mo  Bolívia,  Equador,  Nigéria,  Chile,


            da.  Mas, como tudo  isso  só  não bastas­                                                                                  do os seguintes aspectos: capacitação tec­                                                                                    México  e  Itália,  dentre  outros.  Nesta



            se,  vejamos  do  lado  dos  usuários:  Há                                                                                  nológica; capacitação gerencial e  de  re­                                                                                    área,  principalmente  em  atividades in­


            mais de  um  milhão  de telefones vendi­                                                                                    cursos humanos, e política setorial.                                                                                          dustriais,  fazendo-se  com  que os recur­


            dos e não instalados, sendo que deste to­                                                                                            No que se refere à capacitação tecno­                                                                                 sos de mão-de-obra sejam aderentes aos


            tal  cerca  de  400  mil  vendidos  há  mais                                                                                lógica, o Brasil dispõe de um parque in­                                                                                       volumes de  produção que, por sua vez.


            de 24 meses e já pagos pelos assinantes.                                                                                    dustrial  de  primeira grandeza,  que  não                                                                                     resultam  de  planejamentos de médio e


            Congestionamento de tráfego em várias                                                                                        fica nada a dever aos países do primei­                                                                                       longo prazos, podem ser obtidos impor­



            cidades  do  Brasil  nas  horas  de  maior                                                                                   ro  mundo.  Só  para citar  um  exemplo,                                                                                      tantes ganhos de eficiência e produtivi­


            movimento.  Degradação  da  qualidade                                                                                        nós da Pirelli estamos capacitados a pro­                                                                                     dade.


            dos  serviços  prestados;  chamadas  não                                                                                     duzir  cabos  para  telecomunicações  se­                                                                                              Quanto  à  política  setorial,  achamos


            completadas; aumento do tempo de espe­                                                                                       gundo  as  mais  diversas  especificações                                                                                     que já é hora do setor de telecomunica­


            ra do toque de discar, etc.                                                                                                  internacionais, quer sejam cabos tradicio­                                                                                    ções. pelo menos, tornar coerente a sua



                     No que se refere ao setor industrial,                                                                               nais com condutores de cobre, quer  se­                                                                                       política industrial com a política indus­


            a situação é bastante difícil com um qua­                                                                                   jam os modernos cabos de fibras ópticas,                                                                                        trial  e  de  comércio  exterior do Gover­


            dro altamente recessivo,  sem  encomen­                                                                                      o  que  nos  têm  permitido  realizar  uma                                                                                     no Federal. Refiro-me a algumas porta­


            das e sem  nenhuma perspectiva de cur­                                                                                       agressiva  política  de  exportações.  De­                                                                                     rias  que  pertencem  ao  departamento



            to  prazo,  além  de  atrasos  de  pagamen­                                                                                  mos ênfase nestes últimos anos a inves­                                                                                        de  entulhos e que  estabeleceram reser­


            tos.  Nota-se,  portanto,  que  o  trinômio                                                                                  timentos em capacitação tecnológica, im­                                                                                       vas  e  privilégios  de  mercado,  como as


            operadoras-indústrias-usuários  está  co­                                                                                    plementação de programas de Qualida­                                                                                            Portarias 181 e 312 do antigo Ministério


            mo numa espiral descendente com siner­                                                                                       de Total, investimentos em sistemas pa­                                                                                         das  Comunicações.  Estas portarias não


            gia negativa que tem de ser rapidamen­                                                                                        ra ganho contínuo de eficiência e produ­                                                                                       só não se coadunam com a atual políti­


            te bloqueada.                                                                                                                 tividade.  Isso  nos tem  permitido  alcan­                                                                                    ca de desenvolvimento industrial do go



                     De  que  maneira?  Na  nossa  opinião,                                                                              çar  grande  potencial  competitivo.  No                                                                                        verno,  como  também,  do  pomo de vis­


            para  a  recuperação  do  setor,  acredita­                                                                                   ano  passado, obtivemos a  incrível  mar­                                                                                      ta jurídico, são discutíveis a sua constitu


            mos  em  duas  grandes  providências  e                                                                                       ca de exportar 65% do volume produzi­                                                                                          cionalidade.  uma vez que o Artigo 17L



            que  podemos  resumir  em  Planejamen­                                                                                        do na nossa fábrica de cabos para teleco­                                                                                       da  Constituição  Federal,  diz claramen­


            to e  Tarifa. O resgate da figura do Pla­                                                                                     municações  de  Sorocaba.  Sem  dúvida                                                                                          te que a lei e somente a lei poderá esta­


            nejamento para a Telebrás e as empre­                                                                                         um  recorde nacional.                                                                                                           belecer  privilégios  como  a  reserva de


            sas do STB,  outrora um  dos seus gran­                                                                                               Tratando-se  dos  tradicionais  cabos                                                                                   mercado.



            des pontos fortes, toma-se absolutamen-                                                                                       com  condutores  de  cobre,  a  qualidade







            (*) Diretor de Cabos Telefônicos Pirelli, Diretor Acessórios e Cubos da Abinec ffclccomumcações):  Diretor Setor Cabos Telefônico* do Sindicei.










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