Page 19 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1986
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mente, o  interesse maior,  que é o do                                                                             tações eram da ordem de 200 a 400 mil                                                                              na instalação do telefone. Além disso, se


              País. Parece-me que está ocorrendo um                                                                              terminais por ano, em todo o País. Acho                                                                            os telefones continuarem a ser implan­


             entrechoque de  interesses, que estão                                                                               difícil se fazer repentinamente um salto                                                                           tados apenas através do autofinancia-


             sendo todos colocados acima do interes­                                                                             para 1 milhão, por causa dos problemas                                                                             mento, nunca conseguiremos ter linhas


             se do Brasil.                                                                                                       decorrentes da gerência dos  investi­                                                                              para entrega imediata e esse deve ser o



                                                                                                                                 mentos na expansão. Na verdade, o pla­                                                                             objetivo a médio prazo:  telefones com

             TB — Como o Sr.  vê a divergência de                                                                                no anunciado refere-se à implantação                                                                               tarifas que cubram operação, amortiza­


             opinião entre o Ministério das Comuni­                                                                              de 4  milhões de telefones em quatro                                                                               ção e lucro, mas sem que o novo assi­


             cações e o Ministério de Ciência  e                                                                                 anos e não a implantação de  1  milhão                                                                             nante tenha que pagar mais do que uma


             Tecnologia?                                                                                                         por ano. Não me parece viável implan­                                                                              taxa normal, correspondente ao custo



             EQ — O Ministério das Comunicações                                                                                  tar  1  milhão de telefones no primeiro                                                                            da colocação do aparelho em sua resi­


             tem um sistema operando e sua respon­                                                                               ano, mas se a política for mantida, acre­                                                                          dência.


             sabilidade é atender ao usuário. As pes­                                                                            dito que teremos condição de chegar a


             soas precisam de telefone, telex, comu­                                                                             mais de  1  milhão  no quarto ano e ter                                                                            TB — Em  vários países,  tem havido


             nicação de dados, esta é a questão.  Re­                                                                            uma média de 1 milhão por ano. Entre­                                                                              uma tendência à privatização das tele­



             pentinamente, o Ministério de Ciência e                                                                             tanto, para que esse crescimento seja                                                                              comunicações. O Sr. é de opinião que, no


             Tecnologia resolveu  im plantar uma                                                                                  mantido, precisamos ter em mente al­                                                                             Brasil, elas continuem estatizadas?


             nova política, por pessoas alheias ao se­                                                                           gumas preocupações.  Em primeiro lu­                                                                              EQ — O objetivo do serviço telefônico é


             tor, o que pode prejudicar o bom anda­                                                                              gar, é indispensável que as tarifas se­                                                                           servir o usuário. Se a estatizaçáo for a


             mento de todo o sistema. Tomemos como                                                                               jam mais realistas. E necessário que a                                                                            melhor maneira de servir o usuário, as


             exemplo a siderurgia hoje, que é com­                                                                                tarifa do telefone do chamado assinante                                                                          telecomunicações devem ser estatiza­


             pletamente digitalizada.  Se quisésse­                                                                               marginal — com baixo volume de trá­                                                                              das. Mas se a privatização for a melhor


             mos mudar os procedimentos de produ­                                                                                 fego — cubra o custo de operação do ter­                                                                         maneira, então elas devem ser privati­


             ção a fim de usar somente computadores                                                                               minal.  Em outras palavras: quem tem                                                                             zadas.  Estatizaçáo e privatização não



             fabricados no País, teríamos problemas                                                                               telefone em casa, à sua disposição, tam­                                                                         devem ser consideradas como objetivo,


             sérios: ou ficaríamos sem aço ou passarí­                                                                            bém deve pagar para ter essa facilidade                                                                          mas sim como meio. Então, a discussão


             amos a produzi-lo numa qualidade in­                                                                                 caso contrário a empresa telefônica não                                                                          não deve ser feita em torno disso.  A


             ferior às necessidades do usuário. Daí os                                                                                                                                                                                             grande questão envolvendo as teleco­


             confrontos surgidos recentemente e a                                                                                                                                                                                                  municações brasileiras é a seguinte:

                                                                                                                                                                                                                                                      %          %                          A  •
             preocupação com aspectos secundários.


                                                                                                                                                                                                                                                   pólio ou  passar ao  sistem a de  livre


             TB —  Quais  seriam  estes aspectos                                                                                                                                                                                                   concorrência? Segundo meu ponto de


              secundários?                                                                                                                                                                                                                         vista, enquanto não tivermos um sis­



              EQ — A reserva de mercado é um deles:                                                                                                                                                                                                tema de telecomunicações que atenda


              quando se quer implantar uma  indús­                                                                                                                                                                                                 toda a população, com  instalações a


             tria é preciso haver reserva de mercado                                                                                                                                                                                               curto prazo e a preços acessíveis, o mo­


              durante algum tempo, isto é óbvio. Isto                                                                                                                                                                                              nopólio continuará sendo a melhor solu­


              foi feito em telecomunicações,  mas a                                                                                                                                                                                                ção. Se não houvesse monopólio, o ser­


              questão importante é onde ter reserva,                                                                                                                                                                                               viço telefônico estaria restrito, como no


              para que fim? É bom destacar que a re­                                                                                                                                                                                               passado, aos grandes centros e seria


              serva deve ter limites, como já mencio­                                                                                                                                                                                              praticamente inexistente no interior. O


              nei anteriorm ente.  Ela não  pode ser                                                                                                                                                                                               monopólio tem como contrapartida a


              aplicada  indiscriminadamente,  para                                                                                                                                                                                                 obrigatoriedade da prestação do serviço


              não se ficar totalmente tolhido. Ela tem                                                                                                                                                                                             universal, pois pode exigir de quem o de­


              que ser aplicada de forma criteriosa, e                                                                                                                                                                                              tém que faça a implantação dos serviços


              não de maneira indiscriminada. Se a re­                                                                                                                                                                                              não rentáveis.  No presente momento,


              serva for excessiva ou muito prolon­                                                                                                                                                                                                 são inúmeros os casos em "que uma pes­


              gada, o usuário será o grande prejudi­                                                                                                                                                                                               soa tem condições para pagar pelos ser­



             cado.  Só  se pode fazer um produto de                                                                                                                                                                                                viços,  mas a empresa telefônica não


             qualidade e de bom preço com a concor­                                                                                          A prioridade deve                                                                                     pode atendê-la.  Em outras palavras, o


             rência: se um produto é bom e tem preço                                                                              ser dada à indústria de                                                                                          serviço ainda não é universal, ainda não


             acessível, ele é aceito.  O interesse dos                                                                                                                                                                                             está ao alcance de todos. E até lá  o mo­


             concorrentes é melhorar a qualidade de                                                                                               microeletrônica                                                                                  nopólio deve prevalecer. E monopólio,


             seu produto e oferecê-lo a menor preço.                                                                                                                                                                                               em meu ponto de vista, só pode ser exer­


             E quem sai ganhando é o mercado, é o                                                                                                                                                                                                  cido pelo Estado.


             cliente. Por isso, o que interessa é ter


             um produto de boa qualidade e bom pre­                                                                                                                                                                                                TB — Algumas empresas privadas rei­
                                                                                                                                                                                                                                                   vindicam a exploração de canais do Bra-
             ço para atender ao consumidor brasilei­                                                                              teria condições de operar.  O segundo                                                                            silsat. Em sua opiniào, a exploração dos


             ro e, dentro dessa idéia de qualidade e                                                                              ponto  diz respeito  ao  autofinancia-                                                                           circuitos deve continuar restrita  à


             preço, um produto com o máximo de en­                                                                                mento. A sistemática fornece recursos                                                                            Embratel?



             genharia, de técnica e de mão-de-obra                                                                                mas, por outro lado, exige uma pou­
                                                                                                                                  pança inicial relativamente alta.  Os                                                                            EQ — Como afirmei ànteriormente, o
             nacionais.
                                                                                                                                  atuais assinantes ou obtiveram a ins­                                                                            monopólio tem que continuar. A Em­




             TB — A demanda  de telefones atinge                                                                                  talação de seu telefone sem custo, no                                                                            bratel pode e deve alugar circuitos para
                                                                                                                                                                                                                                                   a constituição de sistemas privados,
             hoje níveis extremamente elevados. Em                                                                                caso dos mais antigos, ou então por um                                                                           mas com uma ressalva da maior impor­


             sua opinião, o plano de 1 milháo de tele­                                                                            preço bem inferior ao custo total da ins­                                                                        tância: esses sistema só podem ser para


             fones por ano durante os próximos qua­                                                                               talação — a parte restante era cobrada                                                                           uso próprio pela empresa que os aluga e


             tro anos, recentemente anunciado pelo                                                                               pelas companhias telefônicas com o lu­                                                                            não para terceiros.  Essa prerrogativa


            ministro Antonio Carlos Magalhães,                                                                                   cro da operação. Se agora o autofinan-                                                                            tem que continuar sendo da Embratel,


            contribuirá efetivamente para atenuar                                                                                ciamento passar a representar o custo                                                                             para que ela possa continuar a atender


            o problema? Q u a l  seria  a  m e l h o r                                                                           totafda instalação, os atuais assinantes

                                                                                                                                 ficarão altamente privilegiados em re­                                                                            tanto às áreas rentáveis como às de in­
            solução?                                                                                                                                                                                                                               teresse social ou nacional.                                                                      Tf


            EQ — Durante muitos anos, as implan­                                                                                 lação aos futuros, pois pagaram menos
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