Page 3 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1980
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T e l e b r o / i l















                 Revista Brasileira de Telecomunicações







       Orgão Oficial da TELEBRAS1L                                                                                                                        T e l e c o m u n i c a ç õ e s   e m   R e t r o s p e c t i v a

       Associação Brasileira de Telecomunicações
       Registro 2752/L-B/3 - CRCPC/RJ


                                                                                                                               Até 1960 as  Telecomunicações eram o  “filho enjeitado“ dos Poderes públi­
       Sede

       Av.  Pasteur, 383 - Botafogo - CEP 22.290                                                                                cos. Legislação esparsa e inobjetiva. Faltava apoio legal, um Plano Diretor,

       Te!.: 295-4432 - Telex (021) 23.057

       Rio de Janeiro - RJ                                                                                                      um Poder central e,  o que é pior, faltava mentalidade.



       Escritório em São Paulo


       Av.  Paulista, 923 -  13.° andar - conj.  131                                                                            Depois  de  1962  ganhamos  o  Código Brasileiro  de  Telecomunicações,  mas

       Bela  Vista - CEP 01.311                                                                                                ficou o errôneo hábito de “tutelamento” adquirido pelo arraste de conceitos

       Tels.: (011) 284-4398, 284-1948 e 2844)337
       Telex: (011) 31.721                                                                                                      herdados  de  1930.  O Decreto 21111132  deixou  sequelas  que contagiaram  a

       Edifício Salcost
                                                                                                                                regulamentação do Código. A  despeito, porém,  dessas impropriedades que


       Diretoria da TELEBRASIL                                                                                                  anemizaram e comprometeram o desenvolvimento do sistema, o nascimento

       Prestíente:  Helvécio  Gilson

       Vice-Presidente: José Olavo  Diniz                                                                                       da  EMBRATEL  alargou  horizontes  e sua  luz foi tão forte que iluminou ou­



       Diretores:  Gustavo  Nflo  R.  Bandeira  de  Mello,  Hélio  Estrella,                                                    tros setores que passaram a agir em função do entusiasmo criador da enge­

       João  Carlos  Pinheiro  da  Fonseca,  John  Frederick  Christensen,

       Paulo Martinez Netto.                                                                                                    nharia.  O  êxito  da  solução  EMBRATEL  sugeriu  a  extrapolação  da  “re­

                                                                                                                                ceita
       Expediente:  Diretor Executivo:  João  C.  P  da  Fonseca;  Diretor

       Responsável: J.  C.  Vallim;  Gerente Comercial: José  Diniz  Gon­

       çalves;  Secretário de  Redação:  Paulo  Affonso  Antunes  F.°;  Re­                                                    Após um período de estruturações, reestruturações e planejamentos,  o setor

       presentante  (SP):  Elza  M.  Ferreira;  Gráficos-  Antônio  A.

        Duarte.                                                                                                                 chegou a se desenvolver a uma  taxa superior a 20% a.a.



       Conselho  de  Redação:  António  Martins  Ferrari;  César  Ròrnulo                                                       As perspectivas para  a  indústria  telefônica  chegaram a superar a  marca  de

       Silveira  Neto;  Cláudio  Miessa  Rigo,  Dióne  Craveiro  Pereira da

       Silva;  Gennyson  Castro  Azevedo;  Gustavo  N.  R.  Bandeira dc                                                         um milhão de terminais.  Hoje estamos adquirindo menos de duzentos mil.  A

       Mello;  Hélio Estrella;  Hormino Barroca  Filho. Jaime Cimerman;

       Jefferson  Machado  de  Góes  Soares;  João  Carlos  Pinheiro  da                                                        taxa  de  desenvolvimento  caiu  para  menos  de  4%  a.a.,  e  a  capacidade

        Fonseca, José Leme Lopes  Filho;  Luiz Mauro  Viunna Camargo;                                                           ociosa  da indústria  chegou,  em  alguns  casos,  ao alarmante  índice de 80%.

        Márcio  Machado  Rabello;  Marcos  Antônio  de  Souza;  Mario
        Dias  Ripper:  Paulo  Portocarrcro  Vclloso;  Raimundo  Vieira  Fi­                                                     Bem sabemos que parte das dificuldades são  “importadas“ (a contragosto),

       lho,  Raphael  Roger  Isaak  Douck;  Roberto do  Couto;  Salomão

       Wqjnberg;  Solon Benayon da Silva.                                                                                       mas  não  podemos  aceitar  passivamente  a  perda  de  substancial  parte  do


                                                                                                                                FNT,  com o objetivo de proporcionar recursos para outros setores (embora
       Responsáveis pelas Seções: Telemática — José Leme Lopes  Filho.
        Mário  Dias  Ripper,  Raphael  Roger  Isaak  Douck,  Roberto  do                                                        importantes),  de  vez  que  esses  recursos provêm  da  contraprestação  de  ser­

        Couto,  Solon Benayon da Silva;  Brasil Exportação — Jaime Ci­

       merman,  Luiz  Mauro  Vianna  Camargo;  Informe  Econômico —                                                             viços  de  telecomunicações.  Não  compreendemos  também  a  não  inclusão

        Gennyson Castro  Azevedo,  César Ròrnulo Silveira  Neto.  Cláu­

       dio  Miessa  Rigo;  O  que  Diz  a  Imprensa — João  Carios  P.  da                                                      da  alícota  tarifária  prevista  pelo  Código  Brasileiro  de  Telecomunicações

        Fonseca; Seção Jurídica — Jefferson  M. dc  Góes Soares,  Hélio                                                         (Art.  101 — alínea  " c d e s t i n a d a  à  “expansão e melhoria“.

        Estrella.



        Editoria c Programação Gráfica                                                                                          Está na hora de somarmos esforços e nos mobilizarmos para a retomada do

        DIA COMUNICAÇÃO  LTDA.                                                                                                  rumo  com  tranquilidade  e  segurança,  pois  valores  não  nos faltam,  até

        Rua Eugênio  Hussak,  n.°  13 -  Laranjeiras

        CEP 22.240 -  Rio de Janeiro-RJ.                                                                                        mesmo porque ganhamos experiência.

        TEL:  205-5598 e 205-4429



       Impressora:                                                                                                              Os  que  supõem  que  os  serviços prestados pelas  comunicações  constituem


        Editora Brasil  América (Ebal) S.A.
                                                                                                                                serviços  elitistas,  não prioritários,  devem  ser alertados para  o fato de  que,


        Tiragem:  10.000 exemplares                                                                                             salvo  na  traição  ou  na  emboscada,  as  comunicações precedem  as  ações. É



                                                                                                                                preciso ter-se em mente que sem comunicação não há, sequer,  comunidade.











                                                                                                                                Face à atual coojuntura dedicamos este número à matéria econômica e administrativa.





                                                                                                                                 índice                                                                                                                                                                                                                Página




                                                                                                                                 As telecomunicações no desenvolvimento brasileiro...................................................................                                                                                                            2


                                                                                                                                 Cabodifusão:  a proposta do Governo...........................................................................................                                                                                                  6


                                                                                                                                 Subsídios para um modelo de crescimento do sistema TELEBRÁS...........................................                                                                                                                          9


                                                                                                                                Os dilemas da chefia.....................................................................................................................  *20


                                                                                                                                Transferência de tecnologia CPA — uma abordagem na área de desenvolvimento de recursos


                                                                                                                                humanos..........................................................................................................................................  21


                                                                                                                                Geicom — Aprovação da organização interna...............................................................................  26


                                                                                                                                Unificação de preços de terminais..................................................................................................  29


                                                                                                                                Melhoria do desempenho empresarial para análise de resultados.................................................   37


                                                                                                                                Nas fronteiras da tecnologia............................................................................................................  50


                                                                                                                                Expansão de serviços e autonomia tecnológica — A posição do Ministério das Comunicações  51


                                                                                                                                Calendário de eventos.............................................................................................................                                                                                                          53


                                                                                                                                Brasil exportação............................................................................................................................  55


                                                                                                                                Seção jurídica................................................................................................................................  57


                                                                                                                               Informe econômico.........................................................................................................................   61


                                                                                                                               Telemática................................................................................................................................                                                                                                  64



                                                                                                                               Livros..........................................................................................................................;................  66


                                                                                                                               O que diz a imprensa......................................................................................................................  71


                                                                                                                               Bolsa de empregos...........................................................................................................................  75


                                                                                                                               Correspondência......................................................................................................................                                                                                                       76
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