Page 66 - Telebrasil - Julho/Agosto 2000
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Como deverá ficar o novo mapa do celular?











                          *  Fernando  Cevtão






                                                                                                                                                                                                                          rações (como exemplo, RJ, ES, BA c SE para
                                                                                                                               E fácil prever que as atuais operadoras celula­
                                       á muito c sabido que economia de esca­
                           H                                                                                              res deverão aproveitar as oportunidades criadas                                                Telefônica na Arca  1), o que parece bastante
                                       la é vantagem competitiva vital  no  ne­

                                                                                                                                                                                                                          improvável,  ou  abrir  mão  da  parte  da  nova
                                       gócio celular (veja-se, para citar apenas
                                                                                                                          pelas novas regras que facilitam fusões e/ou in­
                         um,  o  exemplo  internacional  de  Air Touch,                                                   corporações e pela licitação das novas licenças de                                              licença coincidente com estas operações -  pela


                         Vodafonc c Mannesmann).                                                                          SMP para ganharem escala. Pelo menos é o mo­                                                    qual,  entretanto,  teriam  pago  no  preço  total


                              Também  há  muito, as operadoras  celulares                                                 vimento esperado das maiores delas.                                                             pela licença.

                         brasileiras, buscando ganhar escala, vem plei­                                                        Por outro lado, novos players deverão que­                                                 6) Há muita especulação, c há bastante tempo,


                         teando a liberdade de poder transferir seu con­                                                  rer entrar no mercado e, no caso, muito pro­                                                    sobre como Telesystem e Bell Canadá deverão


                         trole societário através dc fusões e/ou incorpo­                                                 vavelmente através de uma licença "nacional",                                                   rearranjar suas participações conjuntas na Amc-

                         rações, o que as atuais regras do Serviço Móvel                                                  isto é, três licenças cobrindo as três "áreas de                                                ricel  e Telet.  As  mais  recentes  previsões  dos


                         Celular -  SMC -  não permitem, pelo menos a                                                     prestação".  Mais  prováveis  novos players',  as                                               analistas são de que  a Amcricel  ficaria com  a


                         médio prazo.                                                                                     atuais operadoras do STFC.                                                                     Telesystem  e  a Telet  com  a  Bell  Canadá.  A


                              As diretrizes para o novo Serviço Móvel Pes­                                                     Da combinação da premissa de que a neces­                                                 Telesystem  continuaria  como  operadora  do­

                         soal -  SMP -, postas cm consulta pública pela                                                   sidade de escala é vital para o negócio celular                                                 minante da Telemig Celular e Amazónia Ce­


                         Anatei, retiram muitas das barreiras existentes                                                  com  as  novas  condições  dc  contorno  criadas                                                lular (que já operam  sob o comando de uma


                         hoje, pelo menos para as operadoras que aceita­                                                  pelas diretrizes, acrescentados os temperos das                                                 mesma holding c, como estão na mesma "área

                          rem  migrar  do  SMC  para  o  SMP.  Haveria,                                                    informações, rumores c boatos que já circulam                                                  dc prestação", iriam provavelmente fúndir-sc)


                         porém,  uma  restrição:  fusões  e/ou  incorpora­                                                pelo mercado e das declarações dc vários diri­                                                  e buscaria aumentar sua participação no mer­


                         ções  só  poderiam  ocorrer entre operadoras  dc                                                 gentes  de  empresas,  vêm  surgindo,  das  mais                                                cado via novas licenças de SMP.

                         uma  mesma  área das três  "áreas de  prestação"                                                  diferentes análises, algumas indicações sobre o                                                7)  Já  a  Bell  Canadá,  segundo  rumores  que


                         criadas pelas diretrizes, correspondentes às áreas                                                novo mapa das comunicações celulares.                                                          correm  no  mercado,  estaria  costurando  um


                          de concessão da Telemar (Área I), Brasil Tele­                                                       Sempre  ressalvada  sua  prematuridade  (as                                                forte  consórcio  com  SBC, Tclmcx  e  Algar.


                          com (Área II) cTelefônica fixa (Área III).                                                       diretrizes ainda estão em consulta pública c o                                                 Por esta razão, e também por sua participação

                              Na decisão sobre migrar ou não para o SMP,                                                   primeiro round do SMP, para a  Banda C, só                                                     nas "espelhos" Vesperes, seria uma forte con­


                          as operadoras do SMC ainda terão de avaliar o                                                    deverá ocorrer cm dezembro), vejamos algu­                                                     corrente a uma ou mais licenças de SMP. Em


                          tradeojf entre os ganhos dc uma faixa adicional                                                  mas destas indicações:                                                                         relação à Vésper, entretanto, sua rede de VVLL

                          na  frequência  dc  1.9  GHz c  de  licenças  para                                               1)  A  Intelig parece bastante disposta  a con­                                                seria mais conveniente à 3G, que vai operar na


                         operar longa distância nacional c internacional                                                   correr a uma licença "nacional" c seu alvo prin­                                               faixa dc  1.9 GHz.


                          a  partir  dc  1.*  dc janeiro  de  2002,  contra  a                                             cipal deverá ser a Banda C, na qual fortes con­                                                8)  Sobre  Bell  South, comenta-se que a pre­

                         obrigatoriedade de passar a oferecer, a seus cli­                                                 correntes (Telefônica,Telecom Itália, Embra-                                                   ferência  seria  por  aquisições  de  operadoras


                         entes, a possibilidade dc selecionar a prestado­                                                  tcl c outros) ainda estarão fora do jogo.                                                      atuais  nas  Bandas  A  e  B  (que,  pelas  novas


                          ra para encaminhamento das chamadas dc longa                                                     2)  A  Embratel  também  deverá  entrar  forte                                                 regras, poderiam transferir seu controle aci­


                         distância,  extinguindo  seu  atual  livre  arbítrio                                              na  briga  pelo  SMP,  mas  estará  restrita  às                                               onário se migrassem para o SMP) e queTCO

                          sobre o encaminhamento deste tráfego. Deci­                                                      Bandas D c  E.                                                                                  Celular c NBT (Splice) e Tess (agregando o


                         são nada fácil, convenhamos.                                                                      3) Também restrita ás Bandas D c  E, a Tele­                                                    interior dc São Paulo à Capital, onde a Bell


                              As diretrizes também trazem as regras bási­                                                  com  Itália deverá buscar aumentar sua parti­                                                   South já opera através da BCP)  seriam seus


                         cas para  a licitação  dc  nove  novas  licenças de                                               cipação  no  mercado,  principalmcnte  através                                                  alvos preferenciais.

                          SMP,  três  para  cada  uma  das  três  "áreas  dc                                               de operações em São Paulo c/ou Rio dc Janei­                                                    9) Além dc Splice c Telia, várias análises apon­


                         prestação".  Esta licitação seria feita em etapas                                                 ro, onde não está presente hoje. A  Região II                                                   tam  Global Telecom  como  possível  alvo  de


                         sucessivas para as novas Bandas C, D c E.Tam­                                                     (Sul  c  Centro-Oeste), onde a Telecom  Itália                                                  aquisição por outras operadoras. As três são as


                         bém, aqui, uma restrição importante: as atuais                                                    já opera na telefonia fixa através da Brasil Te­                                                que têm as menores participações no merca­

                         concessionárias do STFC e suas controladoras,                                                     lecom, também não deve ser esquecida.                                                           do (além da Scrcomtel,  mas esta é uma ope­


                         controladas c coligadas não poderiam  partici­                                                    4) A Telefonica, como sempre, deverá vir com                                                    radora ainda por ser privatizada). Algar, ape­


                         par da Banda C, o que significa que Embratel,                                                     bastante  apetite,  porém  muitos apostam  que                                                  sar de  sua  participação  hoje,  não entraria na


                         Telemar,  Brasil  Telecom  (c  Telecom  Italia  e                                                 São  Paulo  não deverá  ser um  alvo dos espa­                                                  lista porque, além dc operar no Rio de Janeiro

                         Opportunity)  e  Algar  estariam  fora  do  pri­                                                  nhóis. Os que assim opinam baseiam-se num                                                       via ATL, estaria buscando fortalecer sua posi­


                          meiro round da disputa.                                                                          novo Tratado dc Tordcsilhas entre Telefonica                                                    ção através de uma forte política de alianças.


                              Já  as  atuais  operadoras  das  Bandas  A  c  B                                             e Portugal Telecom (que já opera em São Paulo                                                        O mercado, entretanto, é dinâmico, e muita


                          poderiam entrar na disputa pelo SMP desde o                                                      através da Telcsp  Celular), pelo qual  as duas                                                 coisa  poderá  -   e  deverá -   acontecer  até  de­


                         primeiro  round,  mas  a  operadora  que  ganhar                                                  operadoras não entrariam em competição di­                                                      zembro, quando deverão ser abertos os enve­

                          uma licença dc SMP para uma "área de presta­                                                     reta.  Portugal Telecom,  aliás,  tem  declarado                                                 lopes  com  as  propostas  para  a  Banda  C  -  e


                          ção"  onde já opere  terá dc optar entre  desfa-                                                 forte interesse cm expandir suas operações.                                                      entregues os envelopes para as Bandas D e E.


                          zer-se da operação atual ou abrir mão da parte                                                   5)  Tanto  Telefonica  quanto Telecom  Itália                                                    Vamos ver o que acontece até lá.

                          da  área  da  nova  licença  dc  SMP  coincidente                                                defrontam-se com problemas nas Áreas I c II.


                          com sua atual operação -  o que é um razoável                                                    Ganhando uma licença dc SMP numa destas                                                          *  Fernando  Ceylão  é  diretor  da  Globalstar


                          "complicador"  para algumas operadoras.                                                           áreas, teriam dc desfazer-se dc suas atuais ope­                                                do  Brasil  e  associado  da  Telebrasil.
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