Page 58 - Telebrasil - Julho/Agosto 1996

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T e c n o l o g i a , p a r a quê:

José Elliò Ripper Filho (*)

s telecomunicações brasileiras estão v iços de telecomunicações, obv lamente esta
A cm transição, com o governo deixan­ contribuição teria que ser repassada para as

do dc atuar diretamente, passando a
tanfas. Isto representa um custo muito me­

ser órgão concedente e regulador Este
nor, tanto p3ra o país, como para o usuário,

processo e irreversível e terá benefícios evi­
do que a inexistência no pais de base indus­

dentes^ Entretanto, como di/em os america­ trial competitiva. Suponhamos que fosse fi­

nos, não existe almoço dc graça. Transição xada uma contribuição dc 2% do fatu­

tem seu preço e sc quisermos minimizá-lo, ramento das concessionárias, este sena o

temos que entendê-lo. A possível destruição aumento inicial da tanfa.

dc nosso patrimônio tecnológico c industrial O fundo poderia ser dividido em três par­

pode constituir o maior destes preços. tes. numa proporção a ser definida por lei.

Num processo de competição internacio­ A maior parcela sena destinada a suportar

nal, tecnologia c o principal fator de um centro nacional de pesquisa e desenvol­

competitividade Áreas como nossa mão-de- vimento O CPqD. ou parte dele. poderia dar

obra barata, maténa pnma c transporte dei­ ongem a este centro Para garantir que o cen­

xaram há muito dc serem fatores significati­ tro se mantivesse ligado ás reais necessida­

vos de custo Tecnologia é então condição des das concessionárias, apenas uma parte

dc sobrevivência. É utópico acreditar que dos recursos a ele destinados senam entre­

possamos atingir competitividade nos base­ gues automaticamente o resto só podena ser

ando, exclusivamcnte, cm tecnologia impor­ utilizado como contrapartida para contratos

tada 1 odos os países competitivos em tele­ de desenvolvimento parcialmente financia­

comunicações tem uma política tecnológica do pelas concessionárias que contribuem

ativa para o fundo.

Tomemos o exemplo dos Estados Unidos Uma segunda parcela do fundo, seguindo

há muito, o governo americano concentra o modelo americano, sena destinada a con­

seus recursos dc P&D na contratação de de­ tratar empresas industnais c de serviços que

senvolvimentos em suas empresas, subsidi­ prestem serviços ás concessionárias para

ando sua infra-estrutura tecnológica. Em desenvolver produtos A última parcela,

1993, foram investidos nesse processo USS menor, sena utilizada para contratação dc

30 bilhões, quase o dobro do aplicado cm pesquisas em universidades, visando estimu­

pesquisas universitárias. Ao aprovar recen- lar a formação de recursos humanos para o

temente uma lei para liberalizar os serviços setor.

dc telecomunicações, o Congresso America­ Este modelo é coerente com uma econo­

no criou um fundo específico para desenvol­ mia aberta, estimulando a competição. O

vimento tecnológico em telecomunicações Centro dc Pesquisas dependena, para sua

A idéia dc um Fundo dc Desenvolvimento sobrevivência, dc conseguir vender projetos.

Tecnológico para Telecomunicações talvez C ada conccssionána pode decidir usar ou não

seja a forma mais viável dc criarmos uma os serviços do centro, as que quiserem asar

política tecnológica c industrial, compatível tenam que competir, oferecendo ao Centro

com uma economia aberta Esta política tem melhores condições para que este escolha

que se basear em estímulos e não cm coer­ seus projetos. Da mesma forma, as empre­

ções, como no passado, deixando a cada um sas industriais e de serviços podem ou não

dos agentes económicos a decisão de como decidir desenvolver alguns dc seus produtos

melhor utili/ar esses estímulos. aqui, as que quiserem tenam que competir

Tstc fundo poderia ser criado com contri­ pelo financiamento do Fundo O mesmo

buições das empresas concessionárias dc ser- ocorreria com as Universidades.

(*) Diretor Presidente da ASGA Klicroeletrônlca S A