Page 7 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1994
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P o n t o   de Vista




























































                                                                                                                                                        Ministério  das  Comunicações
                                                                                                                                       O                                                                                                                   continuarão  a  ser  desenvolvidos  se­

                                                                                                                                                                                                                                                            guindo  a  diretri/  básica do  Ministério
                                                                                                                                                         estabeleceu  como  política,

                                                                                                                                                                                                                                                            das  Comunicações:  atrair e  facilitar os
                                                                                                                                                         desde  o  início  do  Governo


                                                                                                                                       Itamar  Franco,  atrair  maiores  investi­                                                                           investimentos  da  iniciativa  privada  na


                                                                                                                                       mentos  da  iniciativa  privada  no  finan­                                                                          infra-estrutura de telecomunicações do


                                                                                                                                       ciamento da rede pública de telecomu­                                                                                País.


                                                                                                                                       nicações,  como  uma  das  formas  de                                                                                        Para  o  programa  de  parceria  é



                                                                                                                                       atender  à  demanda  reprimida  desses                                                                               importante  citar que  não cabe  uma  re­


                                                                                                                                       mesmos  serviços.  Já  na  primeira                                                                                  gulamentação do Minicom como Poder


                                                                                                                                       Reunião  Interministerial,  na  segunda                                                                              Concedente, pois as concessionárias de



                                                                                                                                      quinzena  de  dezembro  de  1992.  um                                                                                 serviços  públicos  que  não  são  contro­


                                                                                                                                       dos  cinco  objetivos  apresentados  pelo                                                                            ladas  pela  União  (Ceterp,  de  Ribeirão


                                                                                                                                       Minicom  foi  “a  redução  das  barreiras                                                                            Preto, SP. CRT, do Rio Grande do Sul;


                                                                                                                                       regulamentares  à  participação  da  ini­                                                                            CTBC,  que  tem  a  concessão  em  79



                                                                                                                                      ciativa privada nos investimentos".                                                                                   municípios  dos  estados  de  Minas


                                                                                                                                               Mas  somente  no  final  de  1994  foi                                                                       Gerais.  São  Paulo,  Goiás  e  Mato



                                                                                                                                      estabelecida  uma  base  —  se  solidifi­                                                                             Grosso  do  Sul;  e  Sercomtel,  de  Lon­


                                                                                                                                      cando  rapidamente  —  para  uma  parti­                                                                             drina.  PR)  estão  sujeitas  a  regras  dis­


                                                                                                                                      cipação  significativa  da  iniciativa  pri­                                                                          tintas  do  Sistema  Telebrás.  Por exem­


                                                                                                                                       vada  nos  investimentos do setor.  F em                                                                             plo,  o  limite  de  investimentos,  esta­



                                                                                                                                      níveis muito superiores aos imaginados                                                                                belecido  pelo  Congresso  Nacional,


                                                                                                                                      naquele  dezembro  de  1993.  E  o  sis­                                                                             aplica-se apenas ao STB.


                                                                                                                                      tema de parcerias.                                                                                                           O               Sistema  Telebrás  responde  por



                                                                                                                                              Através deste  sistema, o monopólio                                                                          cerca de 95c/c  dos  serviços públicos de


                                                                                                                                      constitucional  é  rigorosamente  obser­                                                                             telecomunicações  do  País.  Assim,  o


                                                                                                                                      vado,  toda  a  regulamentação  técnica,                                                                             programa  de  parceria  beneficiará  toda



                                                                                                                                      operacional e administrativa é seguida,                                                                              a sociedade brasileira. Esses benefícios


                                                                                                                                      mas  o  volume  total  de  investimentos                                                                             poderão  ser  objetivamente  medidos


                                                                                                                                      na  rede  pública, em  relação aos  inves­                                                                           através  do  aumento  do  grau  de  satis­



                                                                                                                                      timentos  do  Sistema Telebrás,  deverá                                                                              fação da demanda por serviços de tele­


                                                                                                                                      sofrer substancial aumento.                                                                                          comunicações;  da  redução  dos  níveis


                                                                                                                                              As  diversas  formas  de  parcerias                                                                          de  ociosidade  da  indústria;  e  do



                                                                                                                                     estão  sendo estudadas,  principalmente                                                                               aumento  da  oferta  de  empregos  no


                                                                                                                                     sob  o  ponto de  vista  legal.  A  primeira                                                                          setor, tanto na produção de bens quan­



                                                                                                                                      forma de parceria, que deverá ser regu­                                                                              to na prestação de serviços.


                                                                                                                                     lamentada  pela  Telebrás.  ainda  em                                                                                         Para  1995,  nossa expectativa é  que


                                                                                                                                      1994,  é  a  “parceria  simples".  Esta                                                                              o programa de parceria acrescente, aos



                                                                                                                                     forma consiste na implantação de parte                                                                                investimentos do STB. em torno de RS


                                                                                                                                     da  rede  pública  de  telecomunicações                                                                               800  milhões  trazidos  pela  iniciativa



                                                                                                                                     pela  iniciativa privada e de  sua aquisi­                                                                            privada.  E  que  este  número  dobre  no


                                                                                                                                     ção ou  locação por parte da concessio­                                                                               ano  seguinte.  Não  é  otimismo:  e



                                                                                                                                     nária (empresa do Sistema Telebrás).                                                                                  expectativa.


                                                                                                                                             A  operação  da  rede  será  sempre  -                                                                                Para dar suporte  a esta expectativa,



                                                                                                                                    até  que  se  altere  a  Constituição  de                                                                              recorro ao  “Mãos  à  Obra  Brasil”,  pro­


                                                                                                                                     19X8  -  pela  operadora  do  STB.  Até  o                                                                            grama de  governo do presidente  eleito


                                                                                                                                    final  de  1994,  deverá  ser emitida  uma                                                                             Fernando Henrique Cardoso. O progra­



                                                                                                                                    “Prática  Telebrás"  definindo  os  pro­                                                                               ma  inclui  um  capítulo  dedicado  à


                                                                                                                                    cedim entos  para  a  m odalidade  de                                                                                  “Parceria  Estado-Sociedade"  e.  em



                                                                                                                                    aquisição  nos  Programas  de  Parceria                                                                                particular,  na  abordagem  do  setor de


                                                                                                                                    Simples.  Os  reflexos  positivos do pro­                                                                              telecomunicações  a  primeira  orien­


                                                                                                                                    grama  de  parceria,  somente  com  esta                                                                              tação geral é: “estimular o investimen­



                                                                                                                                    modalidade  definida,  já  serão  signi­                                                                              to privado no setor”.



                                                                                                                                   ficativos.                                                                                                                     Sem  contar  o  sucesso  do  Plano


                                                                                                                                           Os  estudos  para  a  definição  de  ou­                                                                        Real. vencendo o segundo mês após as


              Eng. Djalma Bastos de Morais                                                                                         tras  modalidades,  tais  como  locação.                                                                               eleições...




                              (Ministro das Comunicações)                                                                          leasing  e  consórcio,  são  prioritários  e                                                                                   — Feliz Ano Novo. parceiros’
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