Page 37 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1993
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SISTEMA TELEBRÁS
V E L H O S E N O V O S D E S A F IO S
Nos serviços públicos de telefonia, a mente a ser criada, foi implantada uma
Companhia Telefônica Brasileira - impressionante infra-estrutura de tele
JUAREZ QUADROS DO NASCIMENTO CTB - subsidiária da Canadian Traction comunicações, que rapidamente tomou-
Diretor de Coordenação de Operações da Light and Power Company, concentra se uma das mais importantes do mundo:
TELEBRÁS da no eixo Rio-São Paulo-Minas, ope uma moderníssima rede de troncos de
rava aproximadamente 62% dos termi longa distância, de dimensões continen
nais telefônicos instalados no País, sen tais, construída praticamente a partir do
do os 38% restantes divididos por mais nada, e a um custo bastante baixo em
INTJRODUÇÃO: de 800 entidades: prefeituras, médias e termos da relação custo/benefício -
pequenas empresas e cooperativas. pouco mais de US$ 1,6 bilhões (a dóla
explosão tecnológica está ocorren O país não tinha, à época, o que pu res de hoje), para interligar por DDD
A do, de maneira predominante, nas desse chamar-se dc uma Política dc mais de 200 cidades, mediante a im
sociedades economicamente adiantadas, Comunicações praticada em nível Fede plantação de 50 mil circuitos interurba
muitas das quais com populações de len ral. O problema básico derivava tanto nos, cm todos os Estados da Federação,
to crescimento, ou mesmo cm declínio. da inexistência de uma política central muitos dos quais se encontravam prati-
Em contrapartida, a explosão demográ quanto da falta de organização adminis camcnte ilhados.
fica está acontecendo cm países com li trativa e da ausência dc uma dose mai
mitados recursos tecnológicos, poucos or de sensibilidade por parte dos pode OS SERVIÇOS PÚBLICOS:
cientistas c trabalhadores especializa res públicos estaduais c municipais.
dos, com investimento inadequado em Somente quatro cidades - Rio, São Constituição de 1967 transferiu
pesquisa e desenvolvimento, c poucas, Paulo, Belo Horizonte e Brasília - es A para o domínio da União a compe
ou nenhuma, empresa bem sucedida. tavam interligadas por troncos de micro tência para explorar, diretamente ou
Sem o grande aumento na capacida ondas, muito congestionados; o serviço mediante concessão, os serviços de te
de dos computadores, satélites, cabos de interurbano, feito pela própria CTB den lecomunicações que até então cabiam
fibra óptica, e transferencias eletrônicas tro de sua área dc concessão, era aos Estados e Municípios, colocando,
dc alta velocidade, os mercados mundi suplementado por outras empresas assim, sob jurisdição federal todos os
ais não poderiam unificar-se, e as infor (Western Telegraph, Radional, etc.), serviços públicos de telecomunicações.
mações não poderiam ser prestadas ime que operavam linhas físicas, cabos sub Ainda em 1967, o Decreto-lei 200
diatamente aos bilhões dc pessoas liga marinos ou enlaces rádio ponto-a-pon criou o Ministério das Comunicações,
das nesse sistema global de comunica to, que geralmente alcançavam as outras que absorveu as atribuições do
ções. capitais com apenas um ou dois canais CONTEL, e transformou-se assim no
Exceto para os negócios excusos, o telefônicos, nas precárias cabines dos órgão diretor da Administração Brasilei
manuseio de grandes parcelas dc papel- postos telefônicos então existentes. ra de Telecomunicações, encarregado
moeda está se tornando rapidamente Neste contexto, o Brasil alcançou o de implementar a Política Setorial, de
fora dc uso. A circulação de dinheiro ano de 1962 com menos de 1,3 milhões estabelecer os regulamentos e normas
vivo foi substituída por transações ele de telefones, para uma população de 74 administrativas do Setor, e de fiscalizar
trônicas durante 24 horas do dia, reto milhões de habitantes. a exploração dos serviços outorgados
madas numa bolsa dc valores, quando Em agosto de 1962 foi sancionada a aos diferentes concessionários e
outra encerra seu movimento em algum Lei 4.117, que criou condições para o permissionários.
outro lugar do mundo. estabelecimento de uma política setorial A criação da TELEBRÁS, cinco anos
Em função destas considerações, po voltada para o desenvolvimento das te depois, consolidou o modelo em cons
demos afirmar que uma das mais impor lecomunicações, ao instituir o Conselho trução, que passou a voltar sua atenção
tantes questões relacionadas com a se N acional de Telecom unicações, para o equacionamento dos problemas
gurança e a capacidade sócio-econômi- CONTEL - encarregado de regulamen do serviço local e do interurbano
ca dc um país, e com o bem estar de seu tar e coordenar as atividades da área; e intraestadual.
povo, foi c será um abrangente, pene ao determinar a criação da EMBRA- O objetivo almejado nesta etapa en
trante, eficaz e disponível sistema de TEL - destinada a implantar e operar os frentava já uma ordem de dificuldade
comunicações. troncos interestaduais dc alta capacida bastante superior à do desafio anterior,
O Brasil adentrou a década dc 1960 de. que tinha sido a implantação da rede
com uma estrutura de comunicações Nos dez anoytjue se seguiram a 1965, básica e a criação da massa de recursos
muito pobre e inadequada. ano em que a EMBRATEL veio final humanos necessária à sua operação.
