Page 4 - Telebrasil - Maio/Junho 1978
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                                                                                                                                            LUIS  L.C.  IZZO






                                                                                                                                           Engenheiro  civil-eletricista  (1956);  esta­


                                                                                                                                           giário  em   telecom unicações  do  Governo


                                                                                                                                           Francês  (ASTEF  1960/61),  A tualm ente  é


                                                                                                                                           D iretor da  Divisão  de  Telefonia  Rural  do


                                                                                                                                           DAEE  SP.






                                                                                                                                          Trabalho  apresentado  na  IIMTELCOM'77


                                                                                                                                          realizado  em  A tlanta  —  Estados  Unidos,


                                                                                                                                          em  outubro  77.























           1.  Introdução                                                                                                                   Com  o  surgimento  inicial  da  EM-                                                                                         rural,  decidiu  em  1974  iniciar  um



                                                                                                                                            BRATEl  e  a  posterior  criação  da                                                                                         programa de  telefonia  rural através de
       •   •

           0   Estado  de  São  Paulo,  com  uma  ex­                                                                                      TELEBRÁS,  foi  possível  nesses  10                                                                                          cooperativas.



          tensão  territorial  de  247.898  km2,                                                                                           anos  equacionar  e  implantar  um  sis­


          representa  2,91%   apenas  da  área  do                                                                                         tema interurbano de alta  capacidade  e                                                                                       4.  Definição  de Telefonia  Rural



           Brasil.  Com  uma  população  de  18                                                                                            confiabilidade  interligando  todos  os



          milhões  de  habitantes,  ele  participa                                                                                         estados,  e  paralelamento  ampliar  con­                                                                                     Entendemos  como  assinante  rural



          com  19,3%  da  população  brasileira.                                                                                           sideravelmente  as  rodes  urbanas  atin­                                                                                     todo aquele localizado fora dos limites



          3,5  milhões  da  população  paulista                                                                                           gindo  so  hoje  2.500.000  terminais.                                                                                         da  "'área  de  tarifa  básica".  Entende-se



          habitam  a  zona  rural.  A  integração                                                                                                                                                                                                                        como  "área  de  tarifa  básica"  aquela



          dessas  áreas  ao  sistema  telefônico                                                                                           Evidentemente,  esse  enorme  esforço,                                                                                        onde  estão  localizados  pelo  menos


          nacional  é  tarefa  da  telefonia  rural.                                                                                      hoje  uma  realidade,  requisitou  e  con­                                                                                    95%  dos  assinantes  de  uma  deter­



                                                                                                                                          tinuará  requisitando,  por  um  espaço                                                                                       minada  localidade,  ou  de  forma  mais



         2.  Esquema  Institucional                                                                                                       de  tempo  ainda  longo,  todas  as  aten­                                                                                    genérica,  como a área  onde a conces­



                                                                                                                                          ções  das  empresas  concessionárias.  E                                                                                      sionária  se  obriga  a  instalar  telefones



         A  política  nacional  de  telecomuni­                                                                                           a  telefonia  rural?  Como  ramificação                                                                                       mediante  uma  contribuição  uniforme.



         cações  6  exercida  pelo  Ministério  das                                                                                      final  de  todo  o  sistema  e  serviço



         Comunicações,  que  a  executa  através                                                                                         basicamente  complementar,  deveria                                                                                            Deve-se  distinguir  a  "área  urbana",


         de  uma  única  empresa,  a  Teleco-                                                                                            aguardar  a  normalização  de  todos  os                                                                                       que  é  determinada  pela  Prefeitura,  da


                                                                                                                  *
         municações Brasileiras  —  TELEBRAS,                                                                                            serviços  interurbanos  e  urbanos,                                                                                           área  de  tarifa  básica,  que  é  deter­



         empresa  de  economia  mista,  con­                                                                                             naturalmente prioritários.  Entretanto,  a                                                                                    minada  pela  Concessionária.  Geral­



         cessionária  dos  serviços  públicos  de                                                                                        estrutura  do  Estado  de  São  Paulo,                                                                                        mente,  as  duas  áreas  nunca  coinci­



        telecomunicações.  A  nível  estadual,  a                                                                                        maior  concentração  industrial  e                                                                                            dem,  sendo  a  urbana  normalmente



        TELEBRAS  delega  suas  atribuições  a                                                                                          agrícola  do  País,  não  poderia  esperar                                                                                     maior  do  que  a  de  tarifa  básica.


        uma  empresa-pólo  em  cada  Estado,                                                                                            por mais tempo a  integração das áreas



        sendo  no  Estado  de  São  Paulo,  a                                                                                           rurais.                                                                                                                        A telefonia  rural,  por outro  lado,  com­



        TELESP.                                                                                                                                                                                                                                                       preende  o  fornecimento  de  um  ter­



                                                                                                                                        O  Governo  do  Estado  de  São  Paulo,                                                                                       minal  telefônico  em  cada  propriedade


        3.  Processo  de  Im plantação                                                                                                  através de sua autarquia  especializada,                                                                                      rural,  isto é,  o atendimento  por abran­




                                                                                                                                       o  DAEE  —  Departamento  de  Águas  e                                                                                         gência  de  uma  área;  neste  caso,  in­


        O  sistema  brasileiro  de  telecomuni­                                                                                         Energia  Elétrica  —  baseado na  sua  ex­                                                                                   cluem-se,                           além                 das               propriedades



        cações até  1967 era bastante  precário,                                                                                       periência  desenvolvida  por  mais  de  18                                                                                    rurais,  as  pequenas  concentrações


        com  um  sistema  urbano  que  não  al­                                                                                        anos  na  implantação  de  eletrificação                                                                                      tipo  bairros  ou  vilas.



        cançava 800.000 terminais e um  sitema                                                                                         rural  e  nos  resultados  obtidos  na


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           •        •       • r   y
        interurbano  de  pequena  capacidade  e                                                                                        execução  de  outras  obras  de  infra-es­                                                                                    Proporcionando comunicação rápida e



        extremamente  limitado.                                                                                                       trutura                     sócio-econômica                                          no             meio                      eficiente,  haverá  melhoria  das  con-
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